2016年濮阳一季度固定资产投资运行情况
一季度，受房地产开发、工业投资增速加快的影响，全市固定资产投资下滑趋势初步得到控制，增速小幅回升，结构持续向好。但基础设施投资增长乏力、民间投资增速大幅回落、投资到位资金不足的问题依然突出，投资增长企稳基础脆弱，下行压力仍然较大。
一、主要运行情况
（一）投资增速小幅回升。一季度，全市完成固定资产投资137.79亿元，同比增长14.8%，高于全省平均水平（13.5%）1.3个百分点，高于全国平均水平（10.7%）4.1个百分点，比增速最高的洛阳市（15.8%）低1个百分点，比增速最低的平顶山市（8.5%）高6.3个百分点，增速居全省第7位，比去年同期提高8个位次，比上月提高1个位次。
（二）三次产业投资增速初现梯次格局。从投资的产业布局看，一季度，全市第一产业完成投资4.84亿元，同比增长120.2%，拉动全市投资增长2.2个百分点；第二产业完成投资74.35亿元，同比增长20.4%，拉动全市投资增长10.5个百分点；第三产业完成投资58.6亿元，同比增长4.5%，低于全市投资增速10.3个百分点，拉动全市投资增长2.1个百分点。
（三）新开工项目投资大幅提升。一季度，全市5000万元以上新开工项目56个，比1-2月份增加55个，比去年同期增加45个；新开工项目完成投资33.2亿元，是去年同期的十一倍多。
（四）工业投资扭转低速运行态势。一季度，全市工业新开工项目36个，比1-2月份增加35个，比去年同期增加26个，扭转了自去年2月份以来工业投资低速运行的态势。全市工业投资完成74.84亿元，同比增长20.9%，比1-2月提高22.1个百分点，增速位居全省第4位。
在全部工业投资中，高耗能行业投资完成23.25亿元，同比增长130.1%；高技术产业投资完成2.62亿元，同比增长66.4%；传统支柱产业投资完成35.4亿元，同比增长59.6%；制造业投资完成68.65亿元，同比增长26.3%；装备制造业投资完成14.39亿元，同比增长14.1%；高成长性制造业投资完成37.94亿元，同比增长7.9%。
（五）房地产开发投资回升明显。在购房补贴优惠等措施的刺激下，房地产去库存进度明显加快，开发商投资信心有所增强，房地产开发投资持续增长。一季度，全市房地开发投资完成13.47亿元，同比增长15.8%，比去年同期加快7.5个百分点。一季度，全市商品房销售面积39.19万平方米，同比增长26.2%，增速比去年同期加快21.8个百分点，楼市交易回暖明显。
二、存在的问题
（一）基础设施投资呈下降态势。一季度，全市基础设施投资完成23.47亿元，同比下降13.8%，低于全市固定资产投资增速28.6个百分点。在全部基础设施投资中，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资6.16亿元，同比下降18.4%；交通运输业和邮政业完成投资1亿元，同比下降67.7%；水利、环境和公共设施管理业完成投资16.32亿元，同比下降1.7%，其中公共设施管理业完成投资5.5亿元，同比下降63.2%。
（二）民间投资增速大幅回落。一季度，全市民间投资完成92.01亿元，同比增长10.4%，较上月下降13.5个百分点，比全市投资增速低4.4个百分点，占全市投资的比重为66.8%，同比下降2.6个百分点。今年以来，全市民间投资增速分别为23.9%、10.4%。民间投资增速大幅回落，低于全部投资增速，结束了多年以来持续大幅领先的状况，表明当前市场需求不足、投资意愿下降的问题十分突出。
（三）实际到位资金增速低于投资增速。融资渠道不畅，银行贷款门槛提高、附加条件增多、贷款审批时间延长，中介担保增加融资成本及风险，融资难、融资贵等问题仍然突出，资金紧缺已经成为当前项目建设、招商落地和房地产开发工作中最为突出的制约因素。一季度，全市投资实际到位资金146.52亿元，同比增长14.3%，低于完成投资增速0.5个百分点。从资金来源渠道看，一季度，国家预算资金占本年实际到位资金的比重为8.1%，国内贷款占8.3%，其他资金来源占8.5%，自筹资金占比则达75.1%，自筹资金是资金来源主渠道，投资资金来源渠道过于单一，说明正规的金融体系远远不能满足企业的现实需求，企业需要通过高成本的民间融资和高利贷来解决资金问题。
三、建议
（一）切实抓好5000万元以上投资法人单位及项目双入库工作。今年以来，5000万元以上固定资产投资项目统计制度发生变化，由原来的项目入库的单入库方式改为双入库方式，即投资项目法人入库和项目入库。项目法人若不能及时入库，将严重影响濮阳市固定资产投资完成额。各级主管部门应切实加强对项目建设法人单位入库工作的督导，尤其是对全市投资结构影响较大、法人单位性质不易界定、不易协调沟通的公共设施管理、水利、电信、交通运输及邮政等基础设施投资项目单位的入库工作。
（二）加大招商力度，提高新开工项目数量和质量，为经济发展注入新动力。进一步优化投资环境，加大招商引资工作力度，大力承接产业转移，在高成长性制造业、战略性新型产业、高成长性服务业、现代农业、基础设施等领域多引进一批龙头型、创新型项目。
（三）加强资金保障。落实好国家解决融资难融资贵问题的政策措施，强化银企对接，大力发展直接融资，切实打破部分行业准入门槛和限制，鼓励民间资本参与重大基础设施、产业结构优化调整及垄断行业的建设。
