2014年河南省百强乡镇评价报告

09.10.2014 12:05

本文来源: 统计局

河南省地方经济社会调查队依据2013年全省乡镇基本情况统计数据，对全省乡镇从经济发展、社会与民生、可持续发展三个方面选定26个指标进行量化分析和综合评价，评出了2014年度全省百强乡镇（名单见附件）。

一、百强乡镇基本情况及分布

百强乡镇中有91个镇，9个乡，其中29个城关镇。名列全省百强乡镇前10位的依次是：安阳县水冶镇、巩义市回郭镇、荥阳市豫龙镇、辉县市孟庄镇、新郑市龙湖镇、安阳县铜冶镇、新密市超化镇、新乡县七里营镇、林州市姚村镇、中牟县白沙镇。

百强乡镇行政区划面积总和达到57.27万公顷，占全省乡镇的3.64%；321个居委会，2166个村委会分别占全省乡镇总数的13.6%和4.86%；常住人口480万人，户籍人口492.59万人，分别占全省乡镇总数的6.02%和5.72%。

各省辖市进入百强乡镇数量分别为：郑州市23个；安阳市16个；洛阳市10个；新乡市、焦作市分别为7个；漯河市为5个；濮阳市、济源市分别为4个；南阳市为3个；开封市、平顶山市、许昌市分别为2个；三门峡市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市分别为1个。省直管县（市）进入百强的乡镇有10个，其中巩义市4个，兰考县1个，汝州市1个，滑县2个，永城市2个。

二、百强乡镇主要特点

（一）企业数量多规模大，经济实力稳步提高

百强乡镇区域面积仅占全省乡镇总面积的3.64%，常住人口占全省乡镇人口总数的6.02%，所创造的公共财政收入总数达到142.08亿元，占全省乡镇公共财政收入总量的31.8%；企业实缴税金达到234.71亿元，占全省乡镇企业实缴税金总量的38.46%；公共财政支出达到95.45亿元，占全省乡镇总量的26.15%。百强乡镇中，公共财政收入超亿元的有48个；从人均水平看，百强乡镇的人均公共财政收入为2966元，是全省乡镇平均水平的4.28倍。表明百强乡镇经济实力持续稳步增强。

百强乡镇拥有工业企业34521个，规模以上工业企业2569个，分别占全省乡镇工业企业总数的12.72%和16.37%；工业总产值达到9650.27亿元，占全省乡镇工业总产值的23.36%。百强乡镇拥有建筑企业1199个，占全省乡镇建筑企业的9.79%；建筑业总产值达到614.27亿元，占全省乡镇建筑业总产值的25.07%。工业企业从业人员数为116.41万人，占全省乡镇工业企业从业人员的15%。建筑业企业从业人员为27.91万人，平均每个建筑业企业拥有232.81人，与全省乡镇平均水平相比，每个企业多140.29人。企业规模不断扩大。百强乡镇社会消费品零售总额达到1044.31亿元，限额以上社会消费品零售总额达到384.51亿元，分别占全省乡镇限额以上社会消费品零售总额的18.65%和25.77%。百强乡镇企业数量多、规模较大，为乡镇经济实力的稳步增长提供了保障。

（二）城镇化进程加快，发展水平高于全省平均水平

百强乡镇城镇建成区面积达到10.23万公顷，是全省乡镇总数的20.96%；百强乡镇建成区面积占乡镇行政区域面积100%的有5个，80%以上的有12个。百强乡镇建成区人口达到293.78万人，是全省乡镇建成区人口总数的18.61%。百强乡镇建成区人口占常住人口的比重达到61.33%，表明有61.33%的居民生活在了市政设施和公共服务设施基本具备的区域内。百强乡镇农业户籍人口为314.61万人，占全省乡镇农业户籍人口总数的4.17%。农业户籍人口占全省乡镇农业户籍人口的比重，比全省平均水平低23.89个百分点。表明百强乡镇城镇人口比重高于全省乡镇近24个百分点。

百强乡镇一产从业人员数为53.87万人，占全省总数的2.26%，占百强乡镇从业人员的16.02%，比全省平均水平低30.02个百分点。百强乡镇二三产业从业人员比重达到83.99%，比全省乡镇平均水平高30.02%。由此可见，随着百强乡镇城镇化进程的快速推进，从事一产业人员在减少，二三产业就业成为了主体，其城镇化水平已远远高于全省平均水平。

（三）农业基础设施比较完善，农业技术推广应用水平较高

百强乡镇共有耕地面积25.14万公顷，占全省乡镇总量的3.62%。其中，设施农业2.48万公顷，占耕地面积的9.85%，比全省平均水平高出5.49个百分点；有效灌溉面积达到22.31万公顷，占耕地面积的88.74%，比全省平均水平高出11.27个百分点。百强乡镇有1680个农业技术服务机构，占全省乡镇农机服务机构总数的15.73%；农业技术服务机构从业人员达到1.9万人，占全省乡镇农机服务从业人员总数的20.72%；百强乡镇有3470个农民合作社，占全省乡镇农民合作社总数的8%；农民合作社成员达到21.27万户，占全省乡镇农民合作社成员总数的14.22%。设施农业面积的比重、农业科技推广从业人员的比重等均高于全省乡镇平均水平。

（四）社会服务保障发展快，居民生活质量不断提高

百强乡镇2166个行政村基本实现了通公共交通、通宽带、通有线电视、通自来水。96.81%的村实现了垃圾集中处理，62.37%的村实现了污水集中处理，比例远高于全省平均水平。百强乡镇94.04%的家庭使用自来水，68.91%的家庭使用燃气，分别比全省平均水平高出40.12个百分点和39.48个百分点。百强乡镇居民生活环境、生活水平明显高于其他乡镇。

百强乡镇拥有医疗卫生机构443个，床位数6.69万张、执业医生数3.02万人，分别占全省乡镇医疗机构、床位数和执业医师总数的10.64%、29.12%和25.82%。百强乡镇拥有2002个幼儿园，占全省乡镇幼儿园总数的9.79%；拥有1887个图书馆、文化站，占全省乡镇图书馆、文化站总数的19.98%；拥有184个剧场、影剧院，占全省乡镇剧场影剧院总数的32.51%；拥有583个体育场馆，占全省乡镇体育场馆总数的32.68%；拥有1106个金融机构网点，占全省乡镇金融机构网点总数的17.78%；拥有1604个公园及休闲健身广场，占全省乡镇公园广场总数的20.85%。百强乡镇居民享受到的教育、文化、医疗等社会保障服务和质量均高于全省乡镇平均水平。

百强乡镇经济社会的快速发展对我省乡镇的发展起着重要的引导和辐射的作用，是县域经济发展的增长点和支撑点，对我省新型城镇化和农业现代化都起到了很好的示范推动作用。由于乡镇地域差异、发展基础不同，即使百强乡镇之间也存在很大的不平衡性。要继续保持在全省乡镇经济社会发展中的优势，仍需要因地制宜、扬长避短、发挥各自的资源优势、产业特色，选准推进经济社会发展的方向和突破口，把握好国家加快新型城镇化规划建设的战略机遇期，按照省委、省政府推进新型城镇化、建设社会主义新农村的统一部署，加大统筹城乡发展力度，推动公共财政向乡镇、农村倾斜，公共设施向乡镇、农村延伸，公共服务向乡镇、农村覆盖。各级政府要持续加大扩权强镇力度，实行撤乡并镇和扩权改革，对面积小、人口少、经济发展自然条件差的弱小乡镇，要有计划地合并到重点镇和中心镇。创新小城镇管理体制，分类放权，完善小城镇财政管理制度，推进小城镇投融资体制改革，重点扶持乡镇发展。发挥强乡镇为代表的重点镇、中心镇的示范作用，推动全省乡镇经济社会逐步向城乡一体化发展。

2014河南省经济社会发展百强乡镇名单

代码	乡镇名称	得分	名次
410522101	安阳县水冶镇	78.861	1
410181113	巩义市回郭镇	78.664	2
410182102	荥阳市豫龙镇	75.643	3
410782104	辉县市孟庄镇	72.057	4
410184109	新郑市龙湖镇	69.888	5
410522102	安阳县铜冶镇	65.911	6
410183104	新密市超化镇	59.844	7
410721103	新乡县七里营镇	59.842	8
410581107	林州市姚村镇	59.633	9
410122105	中牟县白沙镇	57.990	10
419001103	济源市承留镇	57.847	11
410581108	林州市陵阳镇	57.440	12
419001100	济源市克井镇	57.059	13
410183110	新密市来集镇	56.765	14
410581200	林州市城郊乡	56.722	15
410183106	新密市大隗镇	55.815	16
410184106	新郑市薛店镇	55.150	17
410782112	辉县市冀屯镇	54.578	18
410185202	登封市白坪乡	54.178	19
410721102	新乡县小冀镇	52.048	20
410928101	濮阳县柳屯镇	52.030	21
410522107	安阳县曲沟镇	51.390	22
410184101	新郑市新村镇	50.901	23
410523100	汤阴县城关镇	50.730	24
410182105	荥阳市汜水镇	50.627	25
410522204	安阳县许家沟乡	50.551	26
410823102	武陟县西陶镇	50.194	27
410181103	巩义市竹林镇	50.184	28
410882101	沁阳市西向镇	50.016	29
419001108	济源市思礼镇	49.948	30
410181100	巩义市米河镇	49.014	31
410711100	牧野区王村镇	49.000	32
410185105	登封市大冶镇	48.940	33
411481101	永城市城关镇	48.821	34
410182110	荥阳市贾峪镇	48.768	35
411481100	永城市演集镇	48.618	36
410183113	新密市曲梁镇	48.510	37
410522109	安阳县伦掌镇	48.347	38
410823101	武陟县詹店镇	48.080	39
410928102	濮阳县文留镇	47.880	40
411102004	源汇区干河陈乡	47.838	41
411104201	召陵区后谢乡	47.766	42
410122111	中牟县九龙镇	47.399	43
410324101	栾川县赤土店镇	47.293	44
410184200	新郑市城关乡	47.284	45
410883105	孟州市西虢镇	47.151	46
410184102	新郑市辛店镇	47.139	47
410183109	新密市岳村镇	47.024	48
411503101	平桥区明港镇	46.807	49
410324105	栾川县冷水镇	46.803	50
410181110	巩义市北山口镇	46.022	51
410825100	温县温泉镇	45.996	52
411424100	柘城县城关镇	45.908	53
410184104	新郑市梨河镇	45.875	54
410329100	伊川县城关镇	45.730	55
410108101	惠济区古荥镇	45.445	56
410523107	汤阴县韩庄乡	45.178	57
410106100	上街区峡窝镇	45.166	58
410883101	孟州市南庄镇	45.031	59
410421100	宝丰县城关镇	44.902	60
411282100	灵宝市城关镇	44.890	61
410182200	荥阳市城关乡	44.681	62
410108100	惠济区花园口镇	44.508	63
410526101	滑县城关镇	44.479	64
411323104	西峡县回车镇	44.477	65
410322107	孟津县麻屯镇	44.396	66
410422100	叶县昆阳镇	44.203	67
411082100	长葛市和尚桥镇	44.194	68
410324107	栾川县石庙镇	44.183	69
410225100	兰考县城关镇	44.032	70
411082106	长葛市大周镇	43.929	71
411321100	南召县城关镇	43.898	72
410581104	林州市横水镇	43.808	73
410523105	汤阴县白营镇	43.766	74
410323104	新安县铁门镇	43.626	75
419001102	济源市轵城镇	43.571	76
410926101	范县濮城镇	43.491	77
410526100	滑县道口镇	43.475	78
410928100	濮阳县城关镇	43.469	79
411626100	淮阳县城关镇	43.448	80
411122100	临颍县城关镇	43.248	81
410223100	尉氏县城关镇	43.231	82
410522105	安阳县柏庄镇	43.228	83
410527104	内黄县后河镇	43.173	84
410482104	汝州市小屯镇	42.991	85
410581105	林州市河顺镇	42.878	86
410527100	内黄县城关镇	42.816	87
410211201	金明区西郊乡	42.762	88
410322100	孟津县城关镇	42.683	89
410311195	洛龙区诸葛镇	42.676	90
411330110	桐柏县安棚镇	42.488	91
411103100	郾城区城关镇	42.475	92
410185102	登封市卢店镇	42.384	93
410327105	宜阳县香鹿山镇	42.375	94
410781105	卫辉市唐庄镇	42.334	95
410823103	武陟县谢旗营镇	42.248	96
411725100	确山县盘龙镇	42.162	97
410727100	封丘县城关镇	42.089	98
410311197	洛龙区庞村镇	41.984	99
411121100	舞阳县舞泉镇	41.971	100