安阳县2015年招商引资工作意见

安阳县2015年招商引资工作意见

一、指导思想

主动适应经济发展新常态，着力围绕“扩大开放增动力，  搞活招商添活力”这条主线，把招商引资工作作为“一把手”工程、“天字号”战略来抓。变压力为动力，创新招商方式，严格目标责任，实行“条”“块”结合新办法，明确“20+1”  招商主体，相关局委纳入目标考核体系，严明奖惩措施。充分发挥比较优势，主打“产业牌”、“要素牌”、“市场牌”和“环境牌”，以“新、大、快、好、实”五字指导思想为引领，推动招商引资工作取得新突破。

        二、目标要求

以引进“高、大、优”项目为要求，主攻工业项目、生产性服务业项目、新兴业态项目和税源性经济项目入驻我县。乡镇（含产业集聚区）要摸排提供真实有价值的招商信息，保证一个亿元以上工业项目入驻集聚区，一个特色项目或税源性项目入驻本乡镇。全县要在4、5、6三个月形成外出对接项目高潮，8、9、10三个月形成招商项目建设落地高潮。

三、招商方式及重点

1 、实行“条、块”结合的招商办法。 二十个乡镇和产业集聚区作为目标承载主体，要认真研究招商引资工作，成立专门招商队伍，广泛收集信息，积极主动对接，确保项目落地，高质量完成目标任务。各职能部门作为行业主管部门，要抓好本行业的项目工作，督导、服务、协调好本行业项目的招商。如工信部门作为产业转移的主管部门要做好工业项目的产业转移工作督导推进；农业部门要做好高效农业、观光农业等农业项目的招商和督导工作；发改委要做好三产服务业的招商和督导工作；建设局要做好建筑企业招商和督导工作等。

2 、坚持“三定一驻”招商原则。

（1）明确重点招商产业，一是传统产业要围绕产业转型升级、延链、补链开展招商，煤化工产业要向新型能源、医药中间体等项目为重点；钢铁装备要突出五金、小家电、门窗等项目的引进；纺织服装要重点引进胚布、新型面料、品牌服装项目。二是新兴产业要围绕新型建材、高端装备制造、新能源、电子商务等项目招商引资。三是现代服务业要围绕金融平台、第三方物流平台、物联网平台、健康养老、打造精品文化旅游景、基础设施等新服务平台项目引进。四是现代工业要围绕“互联网+”我县传统优势产业项目、工业4.0、工业3D打印等项目的引进。五是现代农业，要围绕打造高标准良田、农业产业化、观光农业、农产品牌规模化种养区和农产品加工交易区等项目引进。

（2）明确重点招商区域。围绕沿海发达地区的产业特色，确定该区域招商定位，开展有针对性招商。在“珠三角”地区，重点抓好纺织服装、装备制造、家用电器等产业的招商活动；在“长三角”地区，要重点抓好汽车零部件、冶金、电子信息、纺织服装等产业的招商活动；在“环渤海”地区，要重点抓好食品医药、电子信息、装备制造等产业的招商活动；在“海西”地区，要重点抓好现代农业、纺织服装、食品、电子等产业的招商活动；在“长江经济带”，要重点抓好工程机械配件、汽车配件、新型建材等产业的招商活动。

（3）明确重点招商企业。围绕世界500强、国内500强、央企及行业龙头企业战略布局，瞄准具有核心竞争力的大项目、好项目进行招商。既要注重于央企、国企的合作，也要注重与民资、外企的合作；既要注重龙头企业引进，也要注重吸引中小企业集团式转移，不断优化我县产业布局。

（4）开展驻地招商。要组织专门团队，到产业比较集中和客商密集的地方驻地招商，扣门招商，上门对接，主动向外地客商宣传推介安阳县，积极邀请外地客商到我县参观、考察，增强招商的主动性。

3 、坚持以商招商、以企招商。以 各乡镇为主导要把现有企业纳入招商引资工作的主体，积极主动到企业去，与企业进行沟通对接，鼓励他们扩大企业、延伸产业链条、开拓新项目，引导他们走出去，积极与客户沟通寻求合作机会。形成引进一个带来一串的雁阵集聚效应。

4 、坚持以情招商，发展“回归”经济。 各乡镇和局委要认真摸排在外创业成功人士情况，开展日常的拜访慰问，节日期间的联谊会等形式，通过宣传安阳县社会经济发展取得的显著成就，推介安阳县优势资源、特色产业、招商优惠政策、园区建设和招商项目，积极获取外地投资信息，捕捉项目线索，筛选有投资意向、投资实力或能提供投资信息的企业和成功人士，共叙乡音、共商发展大计，鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展，努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。                                                                             

5 ．走进科研机构和高等院校，招才引智。 各乡镇和相关局委与高等院校或科研机构建立长期战略合作关系，搭建投资和科研成果转化平台，促使优质项目、高科技项目来我县落户。

四、机制保障

1 、实行“20+1”招商主体新模式。 明确20个乡镇和县产业集聚区为招商主体，20个乡镇要成立20个招商局，乡镇党委书记担任局长，一名主管副职和一名热爱招商工作的一般干部为招商专干，常年招商不断线。县产业集聚区成立专业招商局，可从全县干部中抽调8-10名优秀干部组成专业招商队伍，对入驻项目专业对接、专业服务。

        2 、实行县级领导分包乡镇和分管工作招商引资工作机制。 县级领导要对分包乡镇和分管局委招商引资工作负总责，亲自参与，亲力亲为，乡镇党委书记和县直局委一把手是第一责任人。乡镇实行二分之一工作法，严格完成招商引资责任目标。

        3 、实行周通报、月讲评、季排名制度。 县招商办每周对各招商主体招商引资工作进展情况进行通报，县委、县政府每月召开一次招商引资工作推进会进行讲评，每季度对全县招商引资工作进行排名，总结经验，表扬先进，鞭策后进。

        4 、落实“飞地经济”政策。 乡镇引进工业项目落户集聚区，项目产生税收归引进乡镇。