2015年开发区将着力打造新优势促进大发展

刚刚过去的2014年，是开发区史上极不平凡的一年。一年来，该区致力于打造适宜人居、适宜创业、适宜发展的核心城区，加大投入力度，完善新区功能，统筹城乡发展，进一步提升了首善之区的影响力和知名度；致力于主导产业的优化、调整和培育，坚持以信息化带动工业化引领城镇化，诸多项目的陆续入住，开创了招商引资和项目建设的新局面；致力于要素瓶颈和复杂遗留问题的破解，敢于较真碰硬，征地拆迁安置、双违集中整治、信访稳定等重点难点工作均取得新的突破，开发区的凝聚力和承载力进一步增强，极大增强了全区自豪感和美誉度。一年来的艰苦创业，加速了开发区经济增长和转型升级，国内生产总值增长16%，公共财政预算收入突破4亿元，增长23.2%，固定资产投资完成58亿元，增长21.5%，城镇化率达88%。

通过一个时期的不懈努力，2015年将是开发区大干快上、跨越赶超的重要一年。经济发展新常态下，突出“适应新常态、适时调结构”的主旋律。总体思路是：“抓牢一条主线”，即开放招商和项目建设这条主线。“强化两大支撑”，即以电子信息为主导的高新技术产业和电子商务、现代物流、汽车后市场为主导的现代服务业支撑，以信息化带动工业化引领城镇化，打造独具特色的产业发展新优势。“抓好三个载体”，即抓好经济技术产业集聚区龙头，务求2015年底达到省定门槛标准；抓好职教园区、北部新区、商务中心区、小清河文化休闲商住区、铜山大道沿线开发等功能片区建设，引领新型城镇化；抓好新区建设“最后一公里”问题，提升行政新区承载力。“落实四个保障”，即深化改革、依法治区、要素环境和体制机制保障。按照这一思路，加速弯道超车，2015年生产总值增长在12%以上，公共财政预算收入和规模以上工业增加值均增长在18%以上，固定资产投资增长在18%以上，城市化率达90%。

狠抓项目建设，以大开放推动大发展。2014年，开发区开放招商呈现前所未有的喜人局面，中国汽车工业协会、富士康集团、阿里巴巴集团、上海月星集团、深圳富联盛集团、广州恒大集团、广东碧桂园集团、长鹿集团以及当当网、京东商城、东莞商会、浙江大学民办教育中心等一批知名企业集团纷至沓来，洽谈对接了总投资80亿元的中部汽贸物流园以及投资10亿元以上的富士康锜昌科技CNC生产线、年产3万辆轻量型厢式专用车生产线、粤商电子产业园、杭州中导科技、广东朝虹科技、东莞昶宏金属科技、奥咨达医疗器械、深圳学之泉教育文化创业园等一批重大招商项目。2015年，开发区把开放招商作为适应新常态、实现弯道超车的主抓手。初步安排亿元以上重点建设项目21个，计划总投资365亿元，其中10亿元以上项目11个，20亿元以上项目8个，年度完成投资在60亿元以上。突出主导产业招商。利用经济技术产业集聚区科技园、电子商务产业园、阿里巴巴产业带、中部汽贸物流园、关王庙工业园等平台优势，通过租赁、出售、“退二进三”等方式，筑巢引凤引进项目。坚持理性务实招商。认真研究国家的政策调整和形势变化，尤其针对国家出台清理规范税收等优惠政策以及PPP融资模式的推广运用，研读政策，精准判断，依法依规，诚信招商，确保项目招得来留得住。

发挥区位优势，以大流通促进大集聚。该区叫响“逐鹿中原、立马中原、决胜中原、定鼎中原”的招商宣传口号，吸引有实力、有品牌、有层次的现代物流企业集团入住产业集聚区。抓好产业集聚区物流园、中部汽贸物流园、恒兴仓储物流园等物流园区的规划建设。抓好总投资80亿元的中部汽贸物流园区的快速推进，一期项目在3年内形成市场核心区。年产3万辆轻量型厢式专用车项目将在春节后开工建设，通过产业上的互为依托、互为关联、互为补充，打造驻马店的现代车舆文化，开发区的汽车后市场将迅速成为郑州、武汉之间的产业隆起带。

培育新兴产业，以信息化带动工业化。该区围绕“以信息化带动工业化，打造独具特色的产业发展新优势”这一新常态，大力培育和发展以电子商务、电子信息主导的战略新兴产业。打造中部地区一流的电子商务产业基地。做好驻马店市电子商务产业园与恒兴物流的携手对接，做好阿里巴巴·驻马店产业带经营维护，2015年实现上线交易企业500家，完成线上交易额300亿元。积极引进和承接更多国内外知名电子商务企业前来搭建平台、拓展业务，尤其要承接好当当网、京东商城电子商务产业园的洽谈入住，打造中部地区一流的电子商务平台。打造以富士康为带动的电子信息产业基地。全力抓好锜昌科技的入住和量产，一期1500台CNC精密加工机床将投资9亿元。全面开展富兴电子一期、二期招商，抓好产业集聚区科技园标准化厂房和基础配套建设，紧盯粤商电子产业园、广东朝虹科技园、杭州中导科技、东莞昶宏金属科技等重点项目，吸引电子信息、小家电、模具等相关产业入住。打造信息化带动工业化示范基础。利用网络赶超时空的特性，加速工业化进程，使信息化成为带动工业化转型升级的强大动力。通过电子商务的迅猛发展，探索前店后厂等生产经营模式，催生和带动一大批本土生产企业入住产业集聚区，吸引相关延链补链企业前来入住；通过模具加工、精密加工等电子信息技术，实施创新驱动，培育和带动一批高新技术产业发展。

坚持产城互动，以集约化培育增长极。全面加快基础配套建设。完善产业集聚区的基础配套和服务功能，今年将全面解决供水、供电、供暖、排污等配套问题，规划建设学校、医院、商贸、金融等生产和服务设施，开工建设汝宁路、纬三路等道路工程，公租房二期、三期全部投入使用，启动刁庄集中安置区二期和小李庄回民区的安置房建设工程，并按照“提前两年、在三年之内完成产业集聚区内所有村庄拆迁”的目标，完成项目村庄拆迁16个，进一步增强产业集聚区的吸纳承载能力。加快入住项目推进步伐。围绕锜昌科技、粤商电子产业园等项目的入住，全面形成生产能力。同时，创造条件推动驿都新型材料、洁康医疗二期实质性开工，力求产业集聚区晋档升级。切实提升园区服务水平。责无旁贷地服务好园区发展和项目建设，在征地拆迁、“双违”整治、项目服务、环境保障等方面履行好职责和使命。同时，依托综合服务中心的建成使用推动相关职能部门进驻，增强服务软实力。

完善新区功能，以城镇化提升承载力。两年多来，开发区围绕解决新区基础不配套、功能不完善等问题做了大量工作，面貌焕然一新。2015年，该区将继续安排大量财力，致力于新区功能完善，特别对于那些“点睛之笔”、“最后一公里”问题，抓紧实施建设。重点抓好文明支路、洪河支路、骏马支路、纬二支路、驿丰路、丰泽路修建以及正阳路、十三香路的升级改造，推动供水、电、暖等管网设施向新区延伸，促进教育、医疗、文化等社会事业的繁荣，满足人民群众的生产生活需求。2015年，该区将配合实施纬十路、京港澳高速驻马店北出口、开源大道向西延伸、乐山大道向北延伸和文明大道北段改造，以及经一路、纬一路、纬二路、靖宇路、洪河大道打通等重点城建工程。完成开发区第一小学改扩建和第五小学主体工程，启动实施浙江大学民办教育中心实验学校、江苏国际实验学校建设，推进第五人民医院、中心骨科医院、天中文化苑以及妇女儿童医院、中心医院北区分院建设。跟踪对接碧桂园、恒大等大型城市综合体项目，加速新区商业广场、月星国际环球城、八里铺农业旅游开发等重点项目实施步伐。职教园区、北部新区、小清河文化休闲商住区等功能片区是开发区未来发展的希望，该区鼎力支持，在征地拆迁安置、项目环境保障等方面创造环境，提供支持。职教园区启动文化公园建设，完成基础设施、教师公寓和安置区投资10亿元以上，纬六路至纬九路、靖宇路、盘龙山路建成通车，教育新城的框架和规模基本形成。