郑州发文明确：2022年底前全面实现涉企证照电子化

【大河财立方消息】11月23日，郑州市政府办公厅印发《郑州市 “证照分离” 改革全覆盖实施方案》，旨在大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，着力培育和激发市场主体活力，放宽市场准入，持续优化郑州市市场化、法治化、国际化营商环境。

《实施方案》明确，自2021年7月1日起，在全市范围内推行证照分离全覆盖改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，破解 “准入不准营”问题，创新和加强事 中事后监管，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

《实施方案》提出7大主要任务：一是建立清单管理制度;二是分类推进审批改革;三是加大河南自贸试验区郑州片区改革试点力度;四是深化商事登记制度改革;五是推进电子证照归集运用;六是创新和加强事中事后监管;七是提升政务服务水平。

  具体包括：

分类推进审批改革

直接取消审批68项。企业取得营业执照即可开展经营,行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相 关行政许可证件。市场监管部门按照清单,将直接取消审批的项 目调整为 “一般经营项目”。

审批改为备案共15项。原则上实行事后备案,企业取得营业执照即可开展经营;确需事前备案的,要提前告知企业,企业完成备案手续后方可开展经营。企业按规定提交备案材 料的,有关主管部门应当当场办理备案手续,不得作出不予备案 的决定。

推进电子证照归集运用

根据国家层面有关电子证照标准、规范、样式的要求,按照全省统一部署,2022年底前,全面实现涉企证照电子化。

强化电子证照信息跨层级、跨地域、跨部门共享,相关主管部门将电子证照归集至省、市一体化政务服务平台、全省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统 (河南),和省、市企业电子证照库实现数据统一、实时更新。

加强电子证照运用,实现跨地域、跨部门互认互信,在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。

凡是通过电子证照可以获取的信息,一律不再要求企业提供相应材料。

全文如下：

郑州市 “证照分离” 改革全覆盖实施方案