汝阳县强化五项措施全力做好2016年安全生产工作

        一是强化安全生产基层基础工作。 按照有机构、有人员、有职责、有制度、有设施、有车辆、有装备、有待遇、有任务、有考核“十有”的要求，全面开展基层安监机构创建，提高基层执法监管能力。一是产业集聚区、乡（镇），必须按照“十有”的要求，健全完善机构人员；二是重点行业必须按照“十有”的要求，配备安全监管机构、人员；三是完善村（社区）安全监管网格化管理，配备1－2名安全生产协查员，建立健全村（社区）安全巡查员队伍；三是加强安全标准化建设，严格标准化考核评审和动态监管，督促未达标企业按照规划提升管理水平，小微企业按要求达标创建；四是按照短期抓执法、长期抓信用、根本抓文化的思路，加强安全文化建设，大力开展形式多样、主题鲜明的群众性宣传教育活动，推动安全理念、政策、法规和常识进厂矿、进工地、进社区、进校园、进家庭。五是加强应急平台、应急资源数据库和应急装备建设，完善应急救援体系，强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接，提高应急救援和处置能力。

        二是坚持依法治安。 一是进一步加强《安全生产法》安全生产法律法规学习培训，提高全社会的安全生产意识，增强安全监管人员执法能力。二是督促企业抓好安全生产法律法规和标准规范的落实。督促企业严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全教育和培训，依法开展隐患排查治理，强化应急救援管理，严防生产安全事故发生。三是要通过依法进行行政许可和审批，依法开展执法检查和行政处罚，组织开展生产安全事故调查和进行责任追究。四是深入开展执法检查行动，从严打击违法违规生产行为，倒逼各个环节工作落实。五是从严落实安全生产责任追究，完善办法措施，健全工作制度，明确具体责任，推动安全生产责任追究有效落实。

        三是深化推动安全生产责任体系建设。 一是认真落实安全

生产责任体系，进一步深化推动政府“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”责任体系落实。二是进一步拓展完善隐患排查治理体系、安全生产信用体系功能，制定完善相应标准，公示企业信用状况，落实激励约束措施，督促企业更加自觉履行好安全生产主体责任；三是拓展信用体系覆盖范围，继续探索安全监管、建设、交通、环保、工商、公安、消防等部门协作和信息共享机制，将企业安全生产信用状况纳入全县社会信用体系。

        四是着力加强重点行业领域安全生产整治。 重点抓好建筑施工、道路交通、煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、中小学校、消防、电力、等行业（领域）专项整治，严厉打击各类安全生产违法违规行为。

五是增强督导暗访实效。 加强督促协调，落实“四不两直”要求，明确督导检查重点，坚持问题导向，切实提高督导暗访质量和实效，推动工作和责任落实。（汝阳县安全监管局）