济源市2015年四季度就业形势分析

2015年企业用工调查在全市共抽取了30家用工企业，共涉及采矿业2家，建筑业5家、服务业企业11家、制造业12家单位。主要针对企业本季度用工情况、企业招工不足原因、企业预计用工情况、普工薪酬情况等项目开展调查。从调查结果来看，四季度季度企业用工基本稳定，开局良好。

        一、全市企业用工基本稳定

1.企业用工人数保持稳定。全市30家用工企业季末从业人员共计18325人，其中，劳务派遣人员1157人，占从业人员总数的6.31%，农民工6135人，占从业人员总数的33.5%。农民工占比重最多的为建筑企业占70%。

2.生产任务不足和成本上升为企业本季末较上季末用工减少的主要原因。调查显示：30家企业，有2家是因生产成本上升经营困难，有5家原因选择的是其它。从行业看，制造业企业用工减少的主要原因是生产任务不足和生产成本上升经营困难；建筑业主要是因项目开工不足，服务业主要是成本上升，经营困难，用工成本提高加重了企业运行负担，也加快了人员流失。

3.其他原因用工成为用工增加主因。调查显示：企业本季末较上季末用工增加的主要原因中，有4家选择季节性用工，有8家选择其他原因。

4.普工月底薪整体偏低。调查显示：普工月底薪2000元以下企业数有21家；普工月底薪2000元至3000元企业数有7家；普工月底薪3000元至4000元企业数有1家；普工月底薪4000元至5000元企业数有1家。从整体来看普工月底薪工资都偏低。

5.普通和高级技工成为企业主要需缺工种。调查显示：普通技工和高级技工需缺的共计12家，成为企业需缺的主要工种。

6.“招工难”问题不是困扰本地经济发展的主要原因。调查显示：有22家企业选择了不存在“招工难”，还有8家选择的是“招工难”不严重，看来“招工难”问题并不是困扰本地经济发展的主要原因。另外，从调查看，有28家认为“招工难”同比变化情况和去年变化不大。

二、企业用工存在的问题

1.普工月底薪普遍较低。从抽样调查情况看，普工的底薪都比较低，最低的在1400元左右。从制造业看，订单不足，工人工资多采取绩效制，开工率不高，生产量不足，没有活干，会造成工人只能拿每月的底薪，收入下降，又造成技术人员流失，企业经营陷入恶性循环；从服务行业看，如保安、家政、洗浴的服务人员，他们的工资也都和本公司的效益有关，效益好时会高点，不好工资也就非常低；建筑业和交通运输业的底薪相对较高，这主要是建筑工人和司机所从事工作的强度有关，高强度高付出，底薪也相在高些。

2.季节因素对行业用工影响较在。一是洗浴行业，季节性比较强,夏季是淡季季用工人数减少，洗浴行业现在竞争激烈、利润过低，企业用工、原材料等各项经营成本都大幅提高。

3.用工需求和招工难的矛盾比较突出。员工工资待遇条件要求高，缺少技术人员和熟练操作工，专业知识不符合岗位要求等，很多企业都同时受上述条件的综合制约，企业生产工艺改进以后，企业注重新招员工的文化水平和工作技能，这样的人才比较少，有一定招工难度。

三、高校及农民工就业问题

1.  服务业用工需求增加，农民工就业岗位多。宏安大酒店、东方建国酒店、大张超市等商业服务业企业的入驻，为社会特别是农民工群体提供了大量就业岗位。企业招录农民工以本地农民工新就业为主。经济形势好时，企业招工偏向本市外出农民工返乡再就业人员，因为这部分人有经验，有技术，但用人成本相对较高，受经济下滑影响，考虑成本因素，很多企业招工又转为以本地农民工新就业为主了。“打零工”成为农民工就业新形式。零工市场是农民工进入城市生活的第一站，没有正式工作岗位，一般岗位工资太低等原因，让越来越多的农民工选择了“打零工”这一工作方式。这类零工多以搬运、装修等体力活为主，但工作时间灵活，且收入不低，据调查多数农民工打一年零工能挣3万多元，抵的上一个“正式工”。这一群体虽然解决相当一部分农民工的就业，但因没有所谓技术职称，也没经过专业培训，更没有法律劳动保障，前景堪忧。

2.高校毕业生并不是企业用工首选。从用人需求对求职者文化程度的要求来看，要求具有初中文化程度即可的用人需求约占14.73%，要求具有高中、职、技、中专文化程度的用人需求占总需求的34.26%,对大专文化程度的用人需求占总需求的10.85%。数据暗示，企业招工仍以农民工为主，高校毕业生占招工人数比例仅有1:10，企业意愿不强，毕业生择职挑剔双重因素迭加，高校毕业生就业形势不容乐观。高校毕业生择业选择性强。如物业、家政等服务型单位由于是针对下岗职工以及闲置在家的人员，高校毕业生很少会选择这些单位。

四、全年就业形势不容乐观

全市30家企业预计下季度用工人数会增加60人，预计用工人数会减少30人。目前，全国、全省、全市经济都在降速下滑，产能过剩、房地产市场不振，这都对各行业的发展带来冲击和考验。从实际看，采矿业、制造业、建筑业今年明显开工不足，订单也在减少，员工的收入也在减少；实体经济的不景气，对服务行业的影响也在逐渐显现，服务行业的繁荣受到很大阻碍，这都对企业的用工情况提出了很大考验，预计今年全市企业用工预计会异常困难，我们的相关职能部门一定要高度重视，早做谋划，早做安排。

        五、对策和解决办法

1.加强就业政策和企业形象的宣传，特别是引导高校毕业生转变就业观念，指导他们树立“先就业后择业”的就业观念，促进广大城乡劳动者特别是高校毕业生到企业和私营个体经济组织中就业。

        2.加强职业培训的意义和作用的宣传，切实提高定点培训机构开展职业培训的积极性和主动性，强化企业参与培训的行为，想方设法开展人数更多、层次更高的职业技能培训和创业培训，努力提升城乡劳动者的职业素质，促进他们更加充分就业，推动他们实现更高质量的就业。

      3.加强对就业困难人员和未就业高校毕业生的就业援助工作，加大开发公益性岗位，帮助他们尽快实现就业。

      4.建议各级政府加大就业工作经费投入，确保有钱做事。

      5.继续加强对培训就业工作的指导与督促，有力推进培训就业工作的开展。