2014年南阳工业经济运行分析
2014年，面对年初经济下行、企业效益下滑的不利局面，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，奋力稳运行、保增长、调结构、促转型，找准国家宏观政策导向与地方经济发展的结合点，积极完善市场机制，大力推进新型工业化发展，加大产业集聚区建设力度，不断调整、优化工业结构，狠抓工业项目建设，切实强化企业服务，扭转了年初经济下行局面，全市工业保持了总体稳中趋升的发展态势，工业经济全年实现平稳运行。
一、2014年南阳工业经济运行基本态势
（一）工业生产低速开局,逐月攀升
2014年，全市规模以上工业实现增加值833.98亿元，同比增长11.2%，较上年回落0.6个百分点。从全年走势来看，2014年南阳规模以上工业生产累计增速呈现低速开局，稳步攀升的态势。从当月增速看，2月份以4.4%的低速开局，与全省当月增速的差距达10.5个百分点，3月份也只是实现了9.3%的增长速度。从4月份开始，当月生产回升至两位数增速，9月份达到本年最高增速13.3%，与全省当月增速的差距缩减到0.4个百分点。
从累计增速看，前2个月全市规模以上工业增速仅为7.5%，低于全省平均水平3.6个百分点，3到6月份四个月间累计增速以月均1个百分点的速度快速增长，5月份实现两位数增长，下半年开始，累计增速逐月稳步攀升，全市累计增速达到11.2%，赶上全省平均水平。
从全省位次看，全市规模以上工业累计增速在全省的位次由年初的第17位回升至全年的第13位，位次比上年同期回升1位。当月位次靠前的的月份为4月（第2位）、5月（第3位）和9月（第4位）；当月位次靠后的月份为2月（第18位）、3月（第17位）和10月、11月（均为第14位）。
（二）主要效益指标出现回落
2014年，全市规模以上工业企业完成主营业务收入3149.5亿元，同比增长11%；实现利润191.5亿元，同比增长4.6%。今年以来，各项主要效益指标回落明显，主营业务收入呈现出与生产增速一致的趋势，年初以4.6%的增速开局，之后逐月稳步回升，从6月份开始两位数增长，10月份达到全年最高水平11.6%，全年增速11%，低于上年增速1个百分点，低于全省增速0.5个百分点。
（三）产销衔接良好，出口增长较快
2014年，全市工业品产销衔接良好。全年规模以上工业产销率为97.9%。全年共完成出口交货值131.4亿元，较上年同期增长16.4%。
二、2014年南阳工业经济运行特征
（一）产业集聚加速推进，平台建设快速发展
随着全市产业集群提升工程深入推进，亿元以上重大工业结构调整项目陆续投产，产业集群发展效应更加突出。目前产业集聚区工业企业单位数732家，占全市规模以上工业企业单位数的49.3%。2014年，全市13个产业集聚区累计完成投资1275.21亿元，同比增长13.4%，占全市固定资产完成投资的56.9%，其中：工业投资1021.38亿元，增长14.0%，占全市工业投资的73.2%，占产业集聚区投资的80.1%；亿元及以上项目完成投资1130.83亿元，增长11.6%，占全市亿元及以上项目完成投资的68.9%，占产业集聚区投资的88.7%。全市产业集聚区在建项目960个，占全市在建项目3783个的25.4%。其中：亿元及以上项目723个，占全市亿元及以上项目1564个的46.2%。
2014年，产业集聚区规模以上工业企业实现工业总产值2115.7亿元，同比增长20.2%，实现主营业务收入2025.1亿元，占全市主营业务收入的比重达71.4%，同比增长16.8%，增速高于全市平均水平5.8个百分点，拉动全市主营业务收入同比增长10.3个百分点。产业集聚区对全市工业的带动作用明显增强，成为全市工业增长的重要推动力量。
（二）近八成行业生产保持增长，六大行业支撑工业收入增长
2014年，全市36个行业大类中，29个行业增加值增速实现正增长，增长面80.6%。农副食品加工业、食品制造业、化学、医药、非金属矿物制品、通用设备制造、专用设备制造、汽车制造业等22个行业累计增速超过全市平均水平，有色金属矿采选业、非金属矿采选业、开采辅助活动、木材加工和木竹藤棕草制品业、电力热力生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业等7个行业生产负增长。
从主营业务收入看，全市36个行业大类中有29个行业主营业务收入实现同比增长，增长面达80.6%。其中非金属、黑色金属、农副食品、汽车制造、化学原料和化学制品制造等五大行业主营业务收入增速分别高于全市平均水平4.6、8.6、6.7、11.9和3个百分点，累计实现主营业务收入1137.8亿元，占全市收入的比重为36.1%，同比增长17.3%，拉动全市工业主营业务收入增长5.9个百分点。
（三)产业结构调整步伐加快，新兴产业得到积极培育发展
2014年面对经济增速的回落，市委、市政府把稳增长的压力转化为调结构的动力，把稳增长的着力点放在调结构上，在调结构中不断培育和创造出新的增长点，工业生产更有后劲和活力。
非公有制经济蓬勃发展。经过多年尤其是近年来的发展，非公有制经济对工业经济发展的支撑作用进一步增强。2014年，全市规模以上非公有制工业企业实现增加值625.6亿元，占规模以上工业比重75%，同比增长15.3%。
高新技术产业快速增长。2014年全市产业结构的调整和转型升级的步伐明显加快。全市规模以上高新技术工业企业共完成工业增加值202.3亿元，同比增长19.7%，高于全市平均增速8.5个百分点。
（四）企业知名度不断提高
至2014年底，全市规模以上工业企业1484家，其中大中型企业304家。油田、龙成、淅铝、豫西集团、淅减等5家企业跻身河南省“百强”重点企业，宛西、福森、天冠、防爆、二机集团、森霸等6家企业进入省“百高”企业行列，南阳企业知名度不断提高。 龙成集团和淅铝集团跻身全国民营企业500强。
（五）小型企业助力全市工业经济平稳增长
2014年，全市小型工业企业共有1115家，占全市工业企业数的75.1%，主营业务收入总量占全市工业的38.9%，构成市场微观主体的重要部分。今年国务院连续出台了多项支持中小企业发展的政策措施，从融资、税收、创业、就业等多方面加大支持力度，小型企业的活力得到一定程度的发挥。2014年，全市小型企业累计完成主营业务收入同比增长21.3%，高于全市平均水平10.3个百分点，快于大中型企业增速11.8个百分点，对全市工业主营业务收入的贡献率为68.7%，拉动全市规模以上工业收入同比增长7.6个百分点。
三、2014年南阳工业经济运行中存在的问题
2014年，全市工业经济运行面临的形势是近年来最为严峻、最为复杂的一年，水泥、钢铁、电解铝产能过剩，市场需求不足，企业资金紧张，部分传统行业生产经营困难等问题仍然存在，结构性矛盾依然突出。
（一）受宏观经济环境制约，市场需求不足
受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，市场环境持续偏紧。第三季度全国GDP同比增长7.3%，增速比二季度回落0.2个百分点;全国规模以上工业增加值同比增长8.5%，比二季度回落0.3个百分点；固定资产投资（不含农户）同比名义增长16.1%（扣除价格因素实际增长15.3%），增速比上半年回落1.2个百分点；全国房地产开发投资同比名义增长12.5%（实际增长11.7%），增速比上半年回落1.6个百分点；社会消费品零售总额189151亿元，同比名义增长12.0%（扣除价格因素实际增长10.8%），增速比上半年回落0.1个百分点。另外世界经济从国际金融危机之后进入深度调整期，主要经济体陷入艰难曲折的复苏进程，国际市场需求增长低迷。
在国内外市场叠加影响下，当前市场需求不足造成一些企业产成品库存增加，货款回收周期长，加重了资金紧张状况，已影响到一些企业生产经营和项目进展。2014年，全市规模以上工业产成品库存129.4亿元，同比增加26.9％。
（二）企业成本费用压力居高不下。增速回落或将延续
今年以来，受企业各项生产经营原材料价格、人工成本、财务成本等不断上涨影响，全市工业利润普遍不景气，加之市场需求萎缩，产成品出厂价格持续低迷，部分企业形成生产成本与销售价格倒挂的局面，严重挤压企业盈利空间，制约了企业持续健康发展。2014年，全市规模以上工业主营业务成本同比增长11.4%，高于主营业务收入增速0.4个百分点，每百元主营业务收入中成本为85.17元，销售费用和财务费用同比分别增长13.3%和14.9%，分别高于主营业务收入增速2.2和3.8个百分点。
（三）工业结构性矛盾依然突出
一方面，高载能行业占比仍然较大。2014年，全市规上工业六大高载能行业主营业务收入占全市比重达30.7%，对全市工业增长的贡献率达到46.4%，拉动全市工业增长5.1个百分点，仍然是带动全市工业增长的重要力量。高载能行业主营业务收入同比增速17.2%，高于全市平均水平6.2个百分点。在国家化解过剩产能的大背景下，这种较高增速难以持续，全市高载能行业增速回落的可能性明显加大。另一方面，市场需求形势好、增速较高的行业比重低，对工业增长尚未形成主要支撑力量。适应当前市场需求的燃气、通用设备、文教工美、印刷、食品制造等行业增长较快，但由于这些行业占比较低，难以迅速拉动工业快速增长。2014年，这5个行业累计实现主营业务收入总量仅占全市的6.4%，对全市工业增长的贡献率为16.1%，仅拉动全市工业增长1.7个百分点，支撑作用非常有限。
（四）区域竞争加剧，资源环境约束加大，转型升级存在诸多薄弱环节
区域产业竞争更加激烈。国家区域发展规划密集出台，中西部工业经济发展的多元化格局正在形成，周边省、市竞相发展、相互赶超的竞争格局趋于强化，对资源、产业、企业、资金、人才等要素的争夺日趋激烈。
产业转型升级压力加大。南阳工业产业结构性矛盾突出，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，产业延伸度不够，产业附加值偏低，产业关联度不高，生产性服务业支撑能力弱，自主创新能力不强，提升传统产业、发展新兴产业的任务更加艰巨。
环境、土地约束不断强化。“十二五”期间随着全市工业投资的不断加大，一大批工业项目的相继实施，资金、劳动力、环境和土地等要素制约也愈加凸显。
推进工业转型升级尚存在诸多薄弱环节。一些重要领域的体制机制障碍尚需破除，工业管理机制与管理体系尚不健全，支撑工业转型升级的基础条件还不完善，资金、技术、人才等高端要素积累比较薄弱。
四、2015年推进南阳工业经济发展几点建议
目前世界范围内经济危机深层次影响依然存在，经济发展已经进入新常态，中低速增长可能会持续相当长时期。2015年，南阳工业系统要认真贯彻好中央、省、市各项政策措施，充分认识和分析当前工业经济运行形势，围绕新型工业化主导地位，进一步推进工业强市战略的实施，全力实施稳增长、调结构、促转型的政策方针，强化推进工业经济的健康快速发展。
（一）强化运行监测分析，加强要素保障，促进工业经济稳增长
抓住各种有利条件和市场机遇，加强工业新增长点分析和调度，努力实现工业增长逐步回升向好。加强工业经济总体运行情况特别是重点工业企业、重点工业行业运行情况预测预警，及时收集、反馈、协调处理运行中出现的矛盾和问题；同时要督促企业合理安排好生产，利用市场疲软间歇期，抓紧时间组织设备检修和技改，做好准备工作，一旦市场回暖即开足马力生产。
（二）优化产业结构，推动工业发展取得新突破
提升经济质量必须优化产业结构，淘汰落后产能。要推动包括轻重工业、制造业与服务业、劳动力密集与资金、技术密集型产业协调发展。其次要改善产业组织结构。按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原则，提高产业集中度，形成以产业链为纽带，骨干企业为龙头，大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同发展的产业组织结构。再次是提升技术和产品结构。尽快建立起推动企业技术改造的长效机制，使持续的技术改造贯穿于新型工业化发展的全过程。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，形成落后产能退出的市场环境和长效机制。把好土地、信贷两道关卡，提高能源消耗、环境保护等方面的准入门槛，抑制部分行业产能过剩和重复建设。优化工业区域布局。坚持工业区域功能化、差异化发展，形成与地区资源、能源及环境容量相适应、主导产业特色优势突出的区域协调发展新格局。
（三）加强产业集聚区平台建设，优化企业发展环境，强化集聚区工业发展支撑作用
突出抓好专业园区建设，完善产业集聚区发展平台。加强对产业集聚区的投入，完善基础设施建设，充分发挥其“筑巢引凤”作用和“孵化器”功能，积极引进企业入驻，扩大集聚区规模。
加强融资担保服务平台，优化企业发展环境。引导、鼓励小额贷款公司、投资担保机构降低门槛、简化程序，为广大中小企业提供更加优越的服务，切实缓解融资难问题。积极争取商业银行扩大贷款额度，进一步加强银企对接，充分发挥政策性担保机构的杠杆作用，以政企联动、银企联手、银担合作与小贷互动扩大企业融资，针对重点企业组织开展点对点服务，着力缓解融资难题。积极帮助企业解决招工难、招技工难的问题，加快开展校企对接，以产业集聚区内龙头企业为重点，建立学校、企业和政府三方紧密合作机制，确保企业人才需求。
（四）注重保护资源环境，大力推广资源节约和集约利用。
狠抓节能减排和节约集约用地，加快发展循环经济，促进生产、流通、消费各环节资源能源的高效利用。加强生态环境保护，积极推进清洁生产，狠抓环境综合整治，严格环境执法，坚决改造和取缔高耗能、高污染行业和企业，大力推进新型工业化、走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。
