濮阳市圆满完成2014年农机购置补贴工作

2014年，濮阳市各级农机、财政部门认真落实农机购置补贴政策，截止12月31日，农机补贴款已经全部发放到农民手中。今年下达我市中央补贴资金5598万元，可用中央补贴资金5747万元，共补贴各类农机具5307台（套），其中拖拉机586台，小麦收割机243台，玉米收割机574台，水稻收割机67台，玉米播种机1559台，农用航空器17台，烘干机16台，受益农户3725户，拉动农民投资1.2亿元。

今年的农机购置补贴工作，组织指导监督检查环环相扣，重点突出程序规范扎实推进；直补到卡绩效管理项项落实，强农惠农效果显著各方满意。

呈现以下四个特点：第一，落实一个布局。落实市农机局“4653”工作布局，把农机补贴工作首位化。先后召开六次全市会议重点研究，重点部署，重点监控，重点推进，工作环环相扣，不留死角。

第二，把握三个到位。一是组织协调到位。把握重点环节，研究破解推动农机补贴工作顺利开展的好方法、好措施。一抓总体推进。与各县区签订了农机补贴目标责任书，各县区都成立了以主管县区长为组长的农机补贴工作领导小组，建立了高效的工作机制。二抓舆论宣传。《濮阳日报》刊发了介绍今年农机补贴政策新变化的专题文章，市农机局领导两次在市电视台“阳光热线”节目现场解答广大群众对补贴政策的提问，各县区也采取新闻媒体、印发资料等方式大力宣传农机补贴政策，达到家喻户晓、人人皆知。三抓关键环节和关键节点。认真审核县区实施方案，8月初适时召开阶段工作推进会，12月初向各县区下发了《关于加快农机购置补贴资金结算的紧急通知》，有效加快了全市资金结算进度。二是培训指导到位。针对操作方式的改革，启用2014版农机补贴新工作软件，进行了有针对性的指导。一抓规范工作流程。全市统一制定了新的农机补贴工作流程图，达到统一、规范、明晰。二抓学习培训。分别组织参加了农业部举办的全国农机补贴工作基层人员培训班、全省农机补贴工作软件培训班，还专程到先期开展“直补到卡”试点的长垣县进行了学习。三抓专题调研、业务研究。深入了解我市农机补贴工作中存在的问题，及时向上级反映农机补贴操作程序不明晰、补贴机具种类、品目过多等情况。四抓亮点。把县区农机补贴综合服务大厅建设作为亮点来抓，从市级农机补贴资金中专列了20万元资金用于农机补贴大厅建设，进一步达到公开、便民。三是监督检查到位。一抓廉政建设。印发了《农机补贴领域违法违纪案例汇编》，组织县区农机局局长、主管农机补贴工作的副局长、业务股长到市监狱接受了廉政教育。二抓集中督查。开展了两次全市集中督查活动，对群众咨询投诉耐心解答、迅速处理。三抓联合检查。市农机局与市财政局组成联合检查组，对2013年全市农机补贴工作普遍检查了一遍。四抓专项检查。组织开展了对2012年、2013年机具重号核查，补录往年缺失补贴信息，核查市长离任审计中查出的补贴对象存疑问题。

第三，实施两项创新。一是创新农机补贴操作方法。由“差价购机、定额补贴、县级结算、补贴到企业”改变为“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”。二是创新管理方法。全面推行农机购置补贴延伸绩效管理，将农机补贴工作评价体系分为4个一级指标、12个二级指标进行科学评价。

第四，实现两个确保。确保农业机械化健康发展，确保农民满意。突出补贴重点导向。聚焦我市农机化薄弱环节和后进领域，推进农机装备结构调整、优化升级，实行一个侧重、一个控制、七个敞开、两级累加。侧重补贴玉米收获机、水稻收获机等秋粮生产机械，对小麦联合收割机进行合理控制，敞开补贴水稻插秧机、免耕播种机、秸秆压捆机、粮油烘干机、深耕犁、深松机、耕整机等七种机械，对90马力以上拖拉机、农用航空器、秸秆压捆机、烘干机四种机械进行省级累加补贴，对玉米联合收割机、水稻联合收割机、农用航空器三种机械进行市级累加补贴。突出让农民得实惠。坚持公开、公正的原则，提供“一站式”、“一条龙”服务，让农民实实在在地享受到党的政策的温暖。