《安阳市老龄事业发展“十三五”规划》发布 到2020年全面放开养老服务市场

□记者      周俊英

        本报讯      到2020年，全市社会养老床位数达到每千名老人35张以上；90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点；全市力争规划建设1至2个养老健康产业示范园区；“十三五”末，实现敬老津贴制度覆盖全市80周岁以上的户籍老人……这是记者昨日从《安阳市老龄事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）中获得的信息。

        《规划》提出，到2020年，全市建成较为完善的覆盖城乡的社会养老保障体系，全面放开养老服务市场，社区居家养老服务进一步完善，养老床位数逐步增加，全市社会养老床位数达到每千名老人35张以上，护理型床位占比达到30%，符合标准的日间照料中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。鼓励养老产业与相关产业融合发展。到2020年，全市力争规划建设1至2个养老健康产业示范园区。

        《规划》强调，健全社会保障、养老服务、社会管理和法规政策四个体系，全面推进老龄事业发展。建立更加公平更加持续的社会保障制度，切实保障老年人的基本生活，加大老年人的社会救助力度，关注困难、高龄、空巢、失独等老年群体，完善社会救助体系，将符合条件的贫困老人全部纳入低保范围，对低保家庭中的老年人采取多种措施提高救助水平，逐步提升特困老人集中供养能力。

        同时，完善老年人社会福利制度，“十三五”末，实现敬老津贴制度覆盖全市80周岁以上的户籍老人，城区力争覆盖到75周岁以上的户籍老人，有条件的县（市）区、乡镇（街道办事处）可覆盖到70周岁或60周岁以上的户籍老人。

        健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，满足老年人多层次、多样化的养老需求。完善老龄工作体制机制，构建老年人权益维护社会网络。

        此外，加快推进我市养老服务方面法规政策的制定、完善和实施，规范和促进全市老龄事业健康发展。实施居家养老幸福工程，加强资源整合，加大资金投入，认真开展社区和居家养老服务试点，引导、扶持社会力量在五个方面实施居家养老幸福工程；发展养老助餐服务，提升社区老年人日间照料中心辐射能力；逐步建立紧急救援服务网络；开展关爱农村留守老人行动，关爱老年人身心健康；开展家庭适老设施改造；推进老龄事业重点工作  积极推进“医养结合”、“互联网+”养老服务、养老服务队伍建设和老龄产业发展四项重点工作。