河南省安全生产监督管理局关于印发2015年全省非煤矿山安全生产监管工作要点的通知

豫安监管办〔2015〕35号

各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局：

现将《2015年全省非煤矿山安全生产监管工作要点》印发给你们，请结合实际，制定本地区2015年非煤矿山安全生产监管重点工作，并认真抓好落实。

附件：2015年全省非煤矿山安全生产监管工作要点

河南省安全生产监督管理局

2015年3月17日

附件

2015 年全省 非煤矿山安全生产监管 工作要点

一、工作目标

（一）坚决杜绝重、特大安全生产事故，力争杜绝较大安全生产事故，事故总量控制在下达的指标内；

（二）完成省政府下达的整顿关闭任务，全年关闭73座金属非金属矿山；

（三）重点县矿山企业“五化”水平明显提高，事故总量下降30%以上，完成重点县攻坚克难工作任务；

（四）开展地质勘探单位、采掘施工单位标准化工作；

（五）落实“三项监管”规定，推动开展专家会诊监管、风险分级监管、微信助力监管。

二、工作重点

（一）深化专项整治。 继续开展“六打六治”打非治违专项整治；继续抓好重点县攻坚克难工作，全面提高矿山“五化”水平；继续开展金属非金属矿山整顿关闭工作；深入开展企业厂区内石油天然气管线占压清理专项整治，督促企业按期消除隐患。

（二）推进安全生产标准化建设。 在非煤矿山生产企业全面建立标准化体系基础上，启动地质勘探作业单位、采掘施工作业单位标准化创建工作。

（三）抓好重点时段、重点领域的督促检查工作。 强化对非煤矿山企业停工停产后（节后、大修后等）复工复产验收情况的监督检查，对企业尾矿库、排土场汛前安全条件评估工作的监督检查，对地下矿山防中毒窒息整治验收工作的监督检查。

（四）淘汰落后工艺装备，推广先进适用技术。 督促企业强制淘汰总局发布的两批28项禁止使用的设备及工艺，引导企业使用总局发布的13项先进适用安全技术及装备。

（五）推动“三项监管”。 推动开展专家会诊监管工作。监督企业按照标准化达标等级，定期邀请本单位以外的专家，开展自诊检查。安全监管部门要采取政府购买服务的方式，组织专家对企业进行会诊抽查；推动开展风险分级监管，安全监管部门根据企业标准化达标等级确定执法检查频次；落实总局要求，开展微信助力监管。

（六）严格执法，推动企业落实主体责任。 各级安全监管部门要按照分级、分类监管的要求，科学制定监督检查计划，以企业的安全生产管理机构、责任制、教育培训、禁止使用的设备工艺、隐患排查治理、外包工程管理、应急管理等七项内容为重点，开展监督检查工作。

（七）建立抓督查促落实的机制。 以非煤矿山安全生产重点工作，法律法规和规范性文件，政府决定的事项，领导批办的事项贯彻落实情况四项内容为重点，对各级政府、相关部门贯彻落实情况进行督促检查。