鹤壁市淇滨区2014年上半年消费品市场调研报告

为了解上半年消费品市场运行情况，淇滨区对部分重点行业进行了调研,报告如下:
      一、社会消费品零售增速有所回落
      统计数据显示，截止2014年5月底我区实现社会消费品零售额15.88亿元，同比增长12.5％，其中限上单位零售额同比增长20.9%，增速较上年同期下降0.3个百分点，从近几年限上单位1-5月零售额增速来看，2014年增速水平仍大幅低于2011年和2012年。上半年我区社会消费品零售总额预计增长13%，与2013年增速持平，社会消费品零售总额增幅呈现稳中放缓的运行态势。

      二、促进消费品市场持续发展的积极因素。

      1、 国家宏观政策对促进消费有积极作用 。国家一直将扩大内需作为经济发展的重要战略，党的十八大以及中央经济工作会议再次强调了扩大内需战略的重要地位，明确提出扩大内需这一战略基点，建立扩大消费需求的长效机制，这必将推动消费品市场规模不断扩大，加上民生的持续改善，城乡一体化，促进区域协调发展，深化收入分配制度改革等一系列措施的推进，居民整个消费的增长会有一个提升。

      2 、限上单位拉动作用明显。 1-5月，我区限上单位实现零售额13.2亿元，同比增长20.9%，对全区社会消费品零售总额的贡献率达83.12%，拉动全区社会消费品零售总额增长17.7个百分点.其中，中石油、豫光汽车、以及裕隆3家企业累计实现零售额5.01亿元，同比增长27.8%，占限额以上零售额的比重为38%，对全区社会消费品零售总额的贡献率达31.5%，拉动全区社会消费品零售总额增长7.8个百分点。

3 、多行业支撑消费品市场。 一是汽车类商品销售平稳增长。1-5月，汽车类实现零售额5.93亿元，占限额以上零售额的比重为44.9%，同比增长24.4%。二是基本生活用品类保持增长。1-5月，粮油、食品、饮料、烟酒类商品实现零售额0.89亿元，同比增长90.5%，高于全区平均增速59.7个百分点，其中粮油类增长151.8%，肉禽蛋类增长176.3%，蔬菜类增长127.3%。三是服装、鞋帽、针织品类和金银珠宝类商品销售看好。1-5月，两类商品分别实现零售额0.47和0.09亿元，同比分别增长39.2%和222.5%。四是书报杂志类和日用品类商品旺销。书报杂志类、家具类分别实现零售额0.13和0.11亿元，同比分别增长29.9%和161.9%。 

三、消费品市场存在的问题和阻碍。

1 、消费总额快速增长难度加大。 我区社会消费品零售总额持续多年高速增长，基数越来越大，限上零售额占到了全市限上零售额的二分之一以上，随之而来的是硬性增长的难度也在加大。2012年我区社会消费品零售总额同比增长15.7%，2013年同比增长12.8%，2014年1-5月同比增长12.5%，受宏观经济形势影响，消费增幅呈现逐年放缓趋势。

2 、餐饮消费增速进一步放缓。 2014年，反腐败、反浪费将进一步深入，会议等公务活动将大大减少，“光盘”行动以及政府机关、事业单位、国有企业限制公务招待对高端餐饮行业造成影响将进一步加大；同时，餐饮行业卫生、食品安全状况，短期内不会明显好转，将继续影响居民外出就餐。

3、 与住房相关的商品销售增长乏力。 与住房相关的建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类等商品，由于受到楼市低迷的影响，销售受到限制，加上新产品价位较高，以及国家家电节能补贴等政策退出、市场饱和度增大等因素，导致拉动消费的效果不明显。

五、建议和措施

1 、积极推动收入分配的实质性改革，千方百计增加居民收入。 在当前扩大居民消费，促进居民消费结构优化和升级转型的政策背景下，应该深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，逐步提高居民收入在国民收入中的比重，尤其是提高低收入群体的收入水平，将居民收入倍增计划及其配套方案真正落到实处，逐步扭转居民收入分配差距持续扩大的现状，多渠道增加居民财产性收入。坚持规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　 　2、合理控制物价水平。 解决物价最根本的是保持供求的平衡，这就需要继续发展生产，对中央确立的“菜篮子市长负责制”、“米袋子省长负责制”、“落实地方责任制”等各项措施要切实落实好。同时要采取经济的、法律的和行政的手段，来支持生产和流通管理市场。如开辟绿色通道，减免税费，同时抑制囤积居奇，保证物价能够不受这些过度投机的干扰。通过各项政策降低人们对未来预期的不确定性,从而促进居民购买力实现，另外还要控制好房价上涨造成的对其他消费的挤出效应，逐步解除居民扩大消费的后顾之忧，提高城乡居民的即期消费需求，增强居民扩大消费的信心和意愿。

　　 3、进一步完善社会保障体系，增强居民消费信心。 社会保障制度具有收入再分配的功能，调节中高收入群体的部分收入，提高最低收入群体的保障标准，适当缩小不同社会成员之间的收入差距。要进一步加大财政投入，调整支出结构，建立规范的社会保障预算制度；要努力扩大社会保障的覆盖面，真正实现“应保尽保”；要加快建立适合农民工特点的社会保障制度，认真解决农民工和被征地农民的社会保障问题；要加快完善社会保障制度法律体系，提高社会保障工作的效率和质量，加大对违法行为的打击力度。努力建立完善社会保障体系，让人民生活无后顾之忧，确保居民生活有保证，医疗有保险，就学有补助，养老有保障，从而增强居民即期消费行为，增强居民消费信心。

4、 加强市场秩序的监管，规范市场秩序。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范秩序的治本之策。国家要加强宏观调控与社会信用建设，健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度，完善法律法规，运用经济、法律、行政手段加强市场监管，加大执法力度，尤其是产品质量、价格等方面，严厉打击违法行为，提高消费投诉纠纷的处理质量，切实维护消费者权益。重塑消费者对食品质量安全的信心，重塑消费者对整个消费市场秩序的信心。