2016年上半年河南商事制度改革成效显著

　　2016年上半年，我省商事制度改革持续深入推进，在一系列“简政放权、放管结合、优化服务”政策措施的强力推动下，大众创业万众创新热情得到了充分激发，各类市场主体保持快速增长，产业结构转型升级稳步推进，带动就业人数显著增加，营商环境持续向好，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　一是激发了投资热情。改革促使市场准入门槛明显降低，有效激发了市场投资活力。2014年，全省新登记市场主体77万户，同比增长20.3%；2015年，全省新登记市场主体82.11万户，同比增长13.1%。今年上半年,全省新登记各类市场主体保持高速增长，新登记47.48万户，同比增长17.4%。截至今年6月底，全省市场主体总量达到381.1万户，位居全国第六位、首次跃居中部六省第一位。

　　二是支撑了经济发展。今年上半年，全省日均新登记企业649户，是改革前的2.7倍，特别是3月份以来，每月日均新登记企业均在700户以上。千人拥有市场主体数量由改革前的24户提升到现在的36户，增幅达49.2%。据第三方机构统计分析，改革后我省企业每增长1万户，带动GDP增长182.07亿元。

　　三是带动了社会就业。截至2016年6月底，全省个体私营经济从业人员和雇工人数达1055.72万人，同比增长16.3%。其中2016年上半年新登记个体私营企业从业人员和雇工人数达115.23万人，同比增长12.2%。个体私营经济新增就业人员占全省新增城镇就业人口的比重超过90%，在拉动就业的同时，为改善民生、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

　　四是优化了产业结构。上半年，我省企业个体比达到0.34：1，居中部六省首位，比2015年底提高了0.02，主体类型结构不断优化。私营企业和现代企业成为投资的绝对主力，私营企业在新登记企业中的占比达到92.38%。现代制造业同比增长9.6%，现代服务业同比增长26.5%，其中，“互联网+”产业同比增幅超1倍，科技推广应用、文化艺术、专业技术服务等新兴现代服务业同比分别增长87.3%、74.7%、43.8%，促进了全省产业结构的调整和优化。

　　五是促进了大众创业。改革促使全省企业快速增长，特别是小微企业注册量显著增多，有力地促进了大众创业。仅今年上半年，我省新登记私营企业就达10.91万户，同比增长26.5%；新登记个体工商户达34.48万户，同比增长13.6%。我省创业活力指数排名由上年同期的全国第七位提升为第四位，稳居中部六省首位。

　　六是推动了信用建设。随着企业信用信息公示制度和经营异常名录制度的落实，企业信用信息公示系统业已成为社会公众、政府管理部门特别是银行等金融部门查询企业信用状况的重要平台，企业信用意识日益增强。今年上半年，我省有6141户企业因被有关部门或金融机构联动实施相应限制后，主动履行公示义务，申请移出经营异常名录，“一处失信、处处受限”效应初步显现。

　　七是改善了营商环境。商事制度改革推动了注册制度便利化，市场主体注册时间大幅缩短，资金利用效率显著提升，营商环境明显改善，被公认为“力度最大、成效最明显、企业受益最大的重大改革”。据不完全统计，商事制度改革以来，累计为企业节省登记注册费逾14亿元，其中2016年上半年节省3.66亿元。互联网数据分析显示，在各类评价中，对商事制度改革持积极肯定的占87%，网民们普遍认为商事制度改革是推动创业热情上扬、促进创业创新的有力助推器。