平顶山规模以上工业节能形势回顾与展望

08.05.2014  17:08
今年以来,平顶山以“总量控制和效率提升”为基本出发点,通过优化产业结构,加强节能增效管理,推进节能工程建设,提高余热、余压等资源回收利用水平,取得了能耗持续减少、单位工业增加值能耗大幅下降的良好节能态势,工业节能开局良好,但影响2014年及未来工业节能走势的因素较多,预计2014年规模以上工业综合能源消费量将继续保持下降态势,但下降幅度会逐步震荡收窄;2015年规模以上工业综合能源消费量将不降反增,未来要确保平顶山全年节能目标及“十二五”总体目标的完成,任务还很艰巨。 一、节能形势回顾 (一) 节能 现状 1、单位工业增加值能耗降低幅度近几年最大。 一季度,全市规模以上工业单位工业增加值能耗下降16.9%,下降幅度分别大于2013年、2012年、2011年11.86个百分点、0.99个百分点和19.39个百分点。 2、月均能耗近几年最少 。 一季度,全市规模以上工业综合能源消费量235万吨标准煤,月均能耗只有78.2万吨标准煤,分别比2013年、2012年、2011年减少4.8万吨标准煤、3.4万吨标准煤、18.1万吨标准煤。 3、工业能耗增速和增加值增速差距逐步扩大。 一季度,规模以上工业在能耗下降8.9%的同时,增加值增长9.6%,低于增加值增速17.5个百分点,而2013年、2012年分别低5.4个百分点、17.2个百分点。 4、七大高耗能行业能耗大幅下降。 一季度,全市规模以上工业煤炭、炼焦、化工、建材、钢铁、有色、电力七大高耗能行业综合能源消费量214.5万吨标准煤,占规模以上工业比重91.3%,同比下降9.5%,高出2013年11.1个百分点;高出一季度规模以上工业0.6个百分点,拉动规模以上工业下降8.8个百分点;其中,建材、电力、有色、炼焦、钢铁分别下降22.3%、15.8%、7.9%、5.1%、1.4%,而煤炭和化工分别增长7.3%和5.2%。 5、部分行业节能显著。 一季度,全市36个工业行业中,有21个行业单位增加值能耗出现不同程度下降,下降幅度超过10%的有13个行业。其中七大高耗能行业中的炼焦、建材、钢铁单位增加值能耗分别下降31.1%、29.2%和13.5%。 6、 能源加工转换效率有所下降。 一季度,受技术进步、设备更新等因素的推动,平顶山市火力发电、供热、原煤入洗、炼焦等加工转换企业能源投入产出总效率达到86.3 %,比2013年、2012年低0.41个百分点、0.40个百分点。

7、 县域工业节能形势差距较大 一季度,在十一个县(市、区)中,节能形势较好的鲁山县、宝丰县、石龙区、郏县、卫东区、新城区六个县(区)单位增加值能耗分别下降23.6%、19.9%、19.5%、17.5%、16.0%和12.1%。舞钢市、湛河区单位增加值能耗分别下降9.1%和6.7%,下降幅度明显低于全市平均水平;叶县单位增加值能耗仅仅下降0.4%;节能形势严峻的新华区和高新区单位增加值能耗不降反增,分别上升17.0%和12.3%,。

(二)问题浅析 1、 节能降耗工作开局良好非产业升级转型的结果。 一季度,一方面由于鲁阳电厂和姚孟电厂进行检修,企业能源消费总量下降,导致电力行业能耗下降15.8%,下拉规模以上工业能耗7.7个百分点;另一方面由于受各种因素的影响,部分高耗能行业产能得不到释放,能耗减少,导致全市能耗下降较多,但其强大的生产能力还在。由于平顶山工业用能结构的突出特征明显,全市工业经济增长对能源消耗依赖程度较高的客观实际难于在短期内发生根本性转变,在产业升级转型尚未取得明显成效的情况下,伴随工业生产形势企稳回暖,高耗能产品需求转旺,高耗能行业很快恢复生产,必然带来全市工业能源消费的快速上扬,节能降耗形势不容乐观。 2、高能耗低产出格局未变,且差距越来越大。 一季度,全市七大高耗能行业占全部规模以上工业的比重依然居高不下,能耗占91.3%;增加值占67.1%,能耗占比高出增加值占比24.2个百分点,而2013年、2012年仅高出20.6个百分点、17.8个百分点。高耗能行业是以消耗大量的能源为代价,对增加值做出贡献比较小。 二、节能形势展望 (一)2014年规模以上工业综合能源消费量将继续保持下降态势 一是部分重点耗能企业继续检修。鲁阳电厂#2机组预计在5月10日至6月15日进行小修,计划发电比去年实际发电量少16亿度;姚孟电厂今年也安排有#4机组大修、#3机组小修计划,并实施#3、4机组供热改造,计划发电比去年实际发电量少3.5亿。企业发电量减少的同时,能耗会随之减少。 二是重点耗能企业产能得不到完全释放。平煤天安受国内煤炭销售市场大环境影响,企业销售持续低迷,库存上升。一季度末,公司原煤库存237万吨,比年初增多58%,比去年同期多1.17倍;洗煤库存16.1万吨,比年初增加75.6%,比去年同期多1.05倍。库存压力加之国内煤炭市场持续低迷,一定程度影响企业生产积极性,预计全年平煤天安工业生产和去年基本持平,难有较大幅度增长。 三是部分停产的重点耗能企业暂时不能复工。停产的飞行化工、巨源焦化今年很难再恢复生产。 四是部分重点耗能企业实施节能技改项目。舞钢公司、神马实业有限公司、姚电公司、河南有色汇源铝业有限公司、河南神马尼龙化工有限责任公司和郏县中联天广水泥有限公司等企业为了在经营困难形势下实现降低能耗、降低成本、增加效益,纷纷开启节能技改项目。 (二) 2014年规模以上工业综合能源消费量 下降幅度会逐步震荡收窄 一是部分重点耗能企业检修完成后恢复性生产。随着鲁阳电厂#1机组大修、#2组小修的结束,企业为完成全年发电计划,赶生产进度,会加大生产,能耗也回逐步回升。按照发电计划,鲁阳电厂后三季度月均发电为8.9亿度,比一季度月均发电量增多2.4亿度,发电同比下降幅度将逐步收窄。 二是部分重点耗能企业单位产品能耗上升。受产量下滑、效率下降工艺技术及装备比较落后、管理水平低下等因素影响,舞阳矿业、神马实业、银龙纺织、中联天广、大地水泥、舞钢公司、鲁阳电厂,姚孟电厂、蓝光电厂、天安煤业等部分重点耗能企业单位产品能耗出现上升。 (三)预计2015年 规模以上工业综合能源消费量不降反增 随着经济复苏、高耗能产品需求转旺,高耗能行业很快会恢复生产,再加上检修计划任务的完成和2014年的低基数,能耗总量和增速必将快速反弹。 三、建议

面对当前平顶山工业生产增长不快的现实状况及国家能源消费“双控”的严格要求,全市上下要把经济下行的压力转化为调结构、转方式的动力,以节能降耗为抓手,调整经济发展中的结构性、体制性问题,完善本市行业、企业转型的倒逼机制,加快转变经济发展方式,推进产业结构优化升级,实现经济发展和节能降耗双赢的良好局面。

(一)深化节能体制改革、注重节能管理方式转变,实现管理节能。 一是坚决执行国家节能降耗工作的各项政策措施,强化行政管理。 二是及早分解下达各县(市)区和重点企业节能考核目标,加强重点行业、重点企业经济发展与能源消耗增长情况监测、预测和预警,确保各地节能降耗工作有序开展。 三是严格执行单位产品能耗限额标准,对于超过能耗限额的企业实行限产、停产整改、惩罚性电价等措施,有的放矢的开展节能降耗工作。 (二)调整产业结构、优化用能结构,实现结构节能 一是以“管住增量,优化存量”为原则,避免产生因为经济发展压力大而盲目上马高耗能、高排放、低产出项目,并且加快淘汰落后产能,遏制高耗能产业的盲目扩张和重复建设,从源头遏制能耗不合理增长,有序用能,合理控制能源消费总量。   二是推动传统产业改造升级,提高优势资源的精深加工度,逐步打造完整的产业链,提高中高端产品和高附加值产品的比重,大力发展循环经济,提高资源、能源利用率。 三是加快高新技术产业的发展,提高高技术产业所占份量。 四是优化能源消费结构,加快开发和利用水电、风电、太阳能等可再生能源。 (三)挖掘节能潜力、提高能效水平,实现技术节能。 一是运用税收政策、税率杠杆等调节手段,提高企业节能自主创新动力。 二是提高企业引进节能技术创新的动力。