北京市市长王安顺：北京不会出台“有位购车”

昨日，北京市市长王安顺在市政协“坚持创新发展理念着力提高发展质量和效益”专题座谈会上发言。新京报记者 侯少卿 摄

昨日上午，北京市人大代表、北京市市长王安顺在西城区代表团审议政府工作报告时表示，北京不会出台“有位购车”政策，将以开放机关单位停车场、分级调整地上路面停车价格等方式释放停车空间。他还就非首都功能疏解、医疗价格体系改革作出表态。

下午，他参加市政协十二届四次会议“坚持创新发展理念着力提高发展质量和效益”专题座谈会。近两小时的座谈会上共有21名委员发言，涉及交通拥堵治理、雾霾治理、医疗教育、互联网+等政府工作的各方面。王安顺强调，解决大城市病、交通拥堵、空气污染、职住不平衡等一系列问题，靠什么？靠创新。

“人们生活最需要的就是空气、阳光和水，必须要解决好，现在大家呼吸不放心了，喝水不放心了，阳光由于雾霾的原因也不那么透亮了，对我们来讲也很辛酸。

一有好的蓝天，微信朋友圈转发图片说北京的天真蓝，本来应该是个正常的现象，现在成了稀缺的东西。”——王安顺

★谈功能疏解

执行禁限目录“瘦身健体”

王安顺指出，非首都功能疏解之后的工作是改善居民生态环境。以西城区为例，2014年底西城区常住人口为130.2万人，密度是每平方公里2.57万人，位于全市之首；其中有四分之一是外来人口，区内医院每天还要接待7万人次的外来就医人员，都会造成资源紧张，增大城市管理压力。

目前，全市80%的就业都集中于城六区，王安顺表示要“瘦身健体”，就得严格执行产业禁限目录，不允许目录内的产业落地核心区。

至于2020年北京市城六区人口总量下降15%的目标，王安顺以西城区为例，估测未来5年内西城区要减少大约19.5万人，但是要让原住民自由选择。

“有些市民的生活居住条件非常困难”，王安顺说，政府可以出资改善居民用水用电等生活条件，至于拆迁则赞成加大保障房货币补贴，标准可以略高于市价，通过市场手段进行。以往多要房子的想法则“做不到”，王安顺指出，西城区空间有限，为保证新建筑要与原有四合院、老建筑的形式相匹配也不能盖高楼，所以“三倍、四倍的房子给不起”，也不可持续。

★谈交通

利用好地下停车位存量

王安顺称，预计今年年底北京机动车总量会达到约575万辆，现有停车位约280万到290万个，存在一定缺口。为此，北京将从加大供给、管理改革等多个方面，结合静态交通和动态交通等各方面的举措，缓解交通拥堵。

静态交通方面，他以西城区为例，指出增加车位供给不能只靠新建，若按每辆车平均占地30平方米、每平米5万元计算，土地地面价格成本太高。所以，要想尽办法利用好立体、地下停车位的存量。另外会打通单位停车位资源，王安顺还表示，这个工作“一定要做”，从而将存量利用好。

不过，完全的“一车一位”难以实现，王安顺说，虽然有国家实行有位购车，而且“有车无位”的确会导致拥堵乱停，但考虑到要保证居民生活办公的交通出行，所以不会出台有位购车政策。

对于交通拥堵的另外一个原因，王安顺表示是因为道路供给不足。他提出，要打通断头路和瓶颈路，形成“微循环”以提高路面通达性和出行便利性。他说，交通拥堵指数降低要与老百姓的感受一致。

解决新能源车电池污染

昨日，市政协委员张培彤发言时提到了一系列跟新能源车有关的问题，包括电池是否会污染环境等。讲话时，王安顺逐一回应。

王安顺说，做任何事情都难以完全避免污染，发展新能源车过程中会最大限度解决电池污染问题。根据北京的特点，混合动力车目前不会采用，北京还是一心一意地发展新能源。新能源不是只局限于电池，光伏等也会采用。至于增加新能源车的同时是不是应该缩减相同数量的燃油车，王安顺强调，改革必须考虑老百姓的意愿和承受程度。

★谈治霾

下决心为治霾花费上千亿

谈到雾霾治理问题时，王安顺说：“其实（去年）10月份我们还信心满满，因为PM2.5下降了21.3%”，但是到了2015年11月、12月，按照国家气象局和环保局的说法是六次严重污染，加之罕见的气象灾害，北京的空气质量有所反复。

王安顺强调，对于PM2.5下降5%的目标，信心不变。“既然认准了是冬季燃煤、散煤或者劣质煤的原因，那我们就下定决心，为治理雾霾花费上千亿”，“我们会坚定不移地做好大气污染治理、水污染治理，真正能够使天蓝一点、水清一点、地绿一点。发展是第一要务，所以我们毫不动摇。”

★谈医疗

年内启动医疗价格体系改革

昨日市人大代表、北大一院院长刘玉村向王安顺建议，北京市医改可考虑结合不同群体负担的变化，调整部分医卫服务价格，具体方式为采取“三升三降”，即提高挂号费、床位费和手术费，降低药费、耗材费和检查费。

王安顺表示，今年北京一定会启动医疗价格体系调整。由于医疗资源分布于不同层面，统筹医院方面存在一些困难，但此事关系百姓切身利益，所以每件事都要精准发力，“分清轻重缓急”，逐步进行。

★人才引进

创造环境会聚全球人才

王安顺提出，中关村号称是中国的硅谷，不过与硅谷相比还有差距，表现之一就是人才。“我们也要创造这样的环境，进一步拓宽选人用人的视野，使全球的人才会聚在中国，会聚在北京”。

王安顺强调加强引进国际化人才，着力创新外籍人才服务管理。

前不久，公安部推出了支持北京创新发展的20项出入境政策措施，包括为外籍高层次人才设立申请永久居留“直通车”；在中关村设立外国人永久居留服务窗口等，将于今年3月1日起实行。

“这些政策的开放力度非常大，”王安顺说，“我们老说北京的家政业有待提升，今后可以引进外籍的高管”。

★谈互联网+

互联网金融不能因噎废食

昨日，有委员建议防控互联网金融风险。王安顺说，要大力实施互联网+，推进互联网与文化、与商务、与制造、与能源、与农业结合，同时特别要加强互联网金融的事前预防和事中事后监管。

王安顺提到e租宝事件，“互联网给人民群众生活带来方便的同时，也带来了风险”，王安顺说，“但不能因噎废食，互联网金融还是个好东西，我们要利用好，要想一切办法把它监控好”。

本版采写/新京报记者 黄颖 王姝 金煜 郭永芳