河南5市立法首秀给了城市管理 其余锁定生态保护等

　　记者 侯梦菲

　　本报讯 昨日上午，省人大常委会立法工作暨立法培训会议拉开帷幕。今年是除郑州、洛阳之外，15个设区的市开始制定地方性法规的第一年。新拥有立法权的15个省辖市，今年立法首秀将会出台什么法律？据了解，今年，我省包括郑州、洛阳、开封、平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、许昌、三门峡、南阳、商丘、信阳在内的13个省辖市，提请审议的立法项目共有15部。其中郑州、洛阳分别为2部，其余“新手上路”的11个省辖市，均提请审议一部法律。

　　[首秀]地方立法最青睐“城市管理”大主题

　　通过对立法项目梳理发现，“班长”郑州和“副班长”洛阳不约而同将关注点放在非机动车规范管理上，今年同时提请审议“非机动车管理条例”。此外，郑州市还将提请审议《郑州市建筑市场管理条例》，“优秀旅游名城”洛阳则提请审议《洛阳市旅游条例》。

　　为何11个省辖市将立法首秀，给了这些项目？省人大常委会副主任蒋笃运给出了解释：这些立法项目大都是全省和各市经济社会发展中急用的法规，涉及一些重要领域，涉及的法律关系比较复杂，立法难度比较大。

　　[培训]将邀请相关专家，为期一周

　　去年，新的立法法修正后，我省有15个设区的市分两批获得地方立法权。今年，有11个省辖市参与制定地方性法规，都是属于“新手上路”。

　　接下来一周，省人大将邀请相关专家，对地方立法人员进行培训，让他们立良法、出精品。