安阳市消费品市场存在的问题和解决方法

      上半年，全市消费品市场在宏观经济不确定因素日益增多及经济下行压力较大的形势下，特别是受中央作风建设持续深化、网络销售分流等因素影响，全市社会消费品零售总额保持低位增长态势。1-5月，全市实现社会消费品零售额2025950万元，同比增长12.0%，累计增速在全省居16位，低于全省0.7个百分点。2-5月各月当月社会消费品零售额增长分别为12.4%、12.7%、10.7%、12.3%。全市限额以上贸易单位虽经多方努力，但与上年比仍然处于低位增长态势。主要问题如下：

      1、政策性影响持续深化

      随着中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的进一步贯彻落实，特别是党的群众路线教育实践活动的深度开展，“三公”经费将进一步压缩，这在强力遏制公款消费、集团消费的同时，对消费品市场产生了较大影响。以公务宴请和会议为主的大型酒店和宾馆营业收入出现大幅下滑。由于中档、大众消费占主流，高档餐饮企业受到的严重影响，有的场所甚至已关门转行。集团和高档餐饮消费同比大减。

      2、网购分流扩大

      近年来，电子商务快速发展，网购迅速普及流行，分流了传统实体经营。由于网络购物打破了地域界限，知名的网络购物平台如淘宝、京东获得了绝大部分的网购份额，这对于缺乏名牌网购平台的河南来说，传统实体经营受到明显的冲击。据测算，全国网络零售市场交易规模已达社会消费品零售总额的8%左右。目前相当多的网店均是外省、市所设，安阳本地的寥寥。本地人所购的均是外地网店的商品，且多数年轻人都在网上购物，去实体店购买次数减少。网购冲击着实体消费，而目前相当多的网店游离于现行统计体制之外。

      3、社会后顾之忧重，居民即期消费受阻

        安家立业是中国的传统观念。百姓购房、修房建屋、储蓄和养老是主流，即期消费受到限制，农村消费更是如此。

但由于房价过高、社会分配体系不公、百姓就医费用高，看不起病，子女升学就业困难，非法集资使多数人的钱无法收回等导致的社会贫富差距悬殊等一系列社会问题较为明显，很大程度上抑制了城乡居民的消费需求。

      针对问题建议如下：

　　1、拉动内需，扩大消费。国内消费需求是拉动经济增长的主要因素，坚持扩大内需方针，积极培育消费“热点”，通过提高城乡居民收入、改善消费环境等综合性措施，为居民扩大消费创造条件。从政策、制度上着手，刺激民众消费。

      国家要实施激发市场消费潜能和活力的新举措，对各个行业出台新的优惠政策。通过完善收入分配结构和制度，增加城乡居民收入，缩小收入分配差距，提升居民购买力、消费能力，有力推动消费稳步增长。

　　2、改进消费服务，培育消费热点，扩大居民消费。要认真落实国家扩大内需的相关政策，加大对服务业基础设施投资和政策扶持力度，大幅度降低服务型消费成本。大力推动信息消费，开发和培育信用消费、养老、健康、文化休闲娱乐等新的消费热点，大力发展网络购物等现代零售模式，改进消费服务，加快建设城乡公共交通、供水、供电、供热和信息等基础设施，为拓宽城乡市场、积极培育新的消费热点，如：智力教育开发投资、汽车、住房、网络、通讯、保健产品等。通过改善供给质量来扩大消费需求。

　　3、提高各行业经济的发展水平。狠抓全市经济推动各行业经济的发展，以期提高财政、税收收入，提高城乡居民的收入。全市要不断加强基础设施的建设和更新改造项目的发展，狠抓经济建设，推动建筑业、工业、农业等相关行业的发展，提高财政、税收收入和全市城乡居民的收入，特别是农民的收入；充分扩大农村消费品需求；为扩大居民消费创造各种有利的条件，千方百计地推动全市消费需求的发展。

　　4、加快城镇化建设，增强消费活力。加快城镇化建设特别是人口城镇化的进程，提升城市人口规模以及城区人口数量，是建立消费需求增长的长效机制、激发消费活力的关键环节。