商丘市工商局开展商业预付卡专项整治

　　为切实维护消费者的合法权益，加强对商业服务业预付卡消费形式的监管力度，结合市政协委员“建议加强对销售商业服务业预付卡商家的监管”的提案，商丘市工商局在全系统立足监管职能，采取有效措施迅速开展了商业预付卡专项整治行动。

　　一是合理安排，强化组织领导。成立以局长为组长，分管局长为副组长的领导小组，召开商业预付卡专项整治工作会议，下发明电，安排部署商业预付卡整治的各项具体工作，明确责任部门、人员及分工。

　　二是摸底调查，建立经营台账。以基层工商所为单位，对各自辖区商场、超市、美容美发、足浴、洗浴、按摩、康复理疗、汽车美容等经营商户，开展全面排查，登记建档，摸清预付卡消费经营主体底数，掌握经营状况。建立商业预付卡经营台帐，结合营业执照登记材料，详细记录各经营者的经营信息，主要包括：经营者姓名、联系电话、经营地址、预付卡单张金额、会员数量等信息，为有针对性地开展专项整治行动提供依据，统计使用预付卡商户320户。

　　三是分类监管，提升监管效能。依据掌握的预付卡经营者基本情况，实行信用分类监管。落实国家工商总局《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》，建立预付卡消费经营者规范管理机制，督促企业诚信守法经营。对“圈钱跑路”、恶意侵权、严重违法等侵害消费者权益的经营者降低其信用等级，按照《侵害消费者权益行为处罚办法》的规定进行立案查处，涉嫌犯罪的一律移送司法机关。

　　四是突出重点，加大查处力度。对群众投诉多、媒体负面报道多的预付卡经营商家实施重点监管。重点检查其实名登记、非现金购买、限额发行等制度是否落实到位，在检查中发现未落实相关制度的，及时约谈其相关负责人，责令其尽快完善相关制度;对拒不整改、拒不执行相关制度的，依法对其加大处罚力度，在整治期间，开展行政约谈80起，受理预付卡投诉举报34件，违反《消费者权益保护法》相关规定3件，查处违反《合同法》相关规定的格式条款9件，办理相关案件26件。

　　五是注重引导，加大曝光力度。充分利用局外网、电视新闻、手机短信、微信、报刊等媒体，定期或不定期地向消费者发布消费预警信息，曝光违法侵权经营者名单，使消费者及时了解相关预付卡商家的经营状况，提高消费警惕性，引导其树立正确的消费意识和维权意识。