三门峡市委书记:加大晋陕豫黄河金三角协调发展

　　“今年我带来的议案是关于进一步加大对晋陕豫黄河金三角区域协调发展支持力度的建议，热切期盼给予更大的优惠政策。”全国人大代表、三门峡市委书记赵海燕接受郑州全媒体专访时说到。

　 　加大晋陕豫黄河金三角

　　区域协调发展支持力度

　　赵海燕说，李克强总理在政府工作报告“优化区域发展格局”中提出“制定实施西部大开发‘十三五’规划”“出台促进中部地区崛起新十年规划”，这给地处中西部交界、晋陕豫三省门户的黄河金三角地区发展带来了更大的希望，更加增强了我们的信心。

　　晋陕豫黄河金三角地区包括河南省三门峡市、陕西省渭南市和山西省运城市、临汾市四个省辖市，共辖47个县（市、区），总面积5.78万平方公里，占全国的0.6%，占三省的10.97%；总人口1686.84万，占全国的1.27%，占三省的9.91%。

　　赵海燕说，在国家的鼓励和支持下，2012年5月经国务院同意，国家发改委正式批复设立“黄河金三角承接产业转移示范区”，使其成为全国唯一的跨省协作示范区； 2014年3月国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，使这一地区的合作发展上升到国家战略层面。两年来，四市在基础设施对接、产业协同发展和公共服务共享等方面开展了大量的合作实践和探索，国务院也及时给予有力指导。

　 　建议黄河金三角四市

　　能享受同等优惠政策

　　赵海燕说，由于黄河金三角四市中，渭南市属于西部大开发地区，三门峡市、运城市、临汾市属于中部地区，四市所享受的国家区域发展政策不同，给区域协调发展带来了诸多不便。

　　她举例说，国务院批复的《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》中，明确提出“鼓励推动区域内有关政策逐步统一”，要求“国务院有关部门在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予必要支持”。但在实施过程中，区域内各市享受的政策并未实现统一，位于陕西省的渭南市享受西部大开发政策，比如对国家鼓励类产业的内外资企业按15%的税率征收企业所得税；又如，对农村县乡公路、生态环保、社会事业等领域的项目建设，减免市县资金配套，等等。包括三门峡市在内的其他三市并没有享受到这一政策。以西部大开发企业所得税优惠政策为例，按照《财政部、海关总署、国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》精神，渭南市目前已经享受鼓励类产业企业所得税15%的优惠税率，而其他三市目前企业所得税税率均为25%。