灵宝市坚持“五抓”,全方位提升档案工作水平
灵宝市坚持“五抓”,全方位提升档案工作水平
灵宝市档案局
(2016年12月23日)
近年来,灵宝市档案局以“为党管档、为国守史、为民服务”为宗旨,坚持“创新求发展,提升促服务”的基本思路,不断创新工作理念,提高工作效能,认真履行对档案事业的管理、保管、利用职责,促进了全市档案事业持续健康发展。
一、抓领导,构建档案工作体制机制。 在市委、市政府层面,每年都专门听取档案工作汇报,专题研究档案工作,及时解决档案工作中出现的困难和问题;把档案工作纳入年度考核范畴,召开专门会议进行安排部署,并以市委、市政府两办文件下发档案工作要点和表彰决定;2016年9月,市委、市政府结合灵宝实际,以两办文件专门印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。在社会层面,各乡镇和市直各部门、单位也都把档案工作摆上重要议事日程,从经费保障、资金投入、设备设施、工作队伍等方面给以倾斜,近几年,已有22个市直单位、乡镇的档案室装上了密集架,配备了专用电脑和软件,45个单位建起了规范化的档案室,并通过了省级规范化管理认证,其中升一级29家。
二 、 抓延伸, 不断 拓展档案工作领域。 向农村一线延伸,率先建立了乡镇档案员季例会制度,加强了对乡镇、村级档案人员的指导培训工作;配齐配全乡镇、村档案员,全市15个乡镇、2个管委会的430个行政村均配备了专、兼职档案员;围绕社会主义新农村建设,扎实开展新农村建设档案工作示范点创建活动,典型示范、以点带面,全市17个乡镇(管委会)已有16个被确定为省级新农村建设档案示范乡(镇),浊峪、文峪等22个村被确定为省级新农村建设档案示范村。向重点项目、民营企业延伸,组织开展了民营企业建档情况调研,对开源矿业公司、新凌铅业公司等6家重点民营企业建立了联系制度,采取上门指导培训等方式,进一步强化了民营企业的建档工作。同时,深入国家重点企业,了解企业档案工作现状,及时帮助企业解决困难。几年来,先后对金源矿业公司、黄金股份公司、西北与华中电网灵宝背靠背换流站等重点项目指导整理档案1万余卷册,及时发现解决了企业档案管理中存在的各种问题。
三、 抓创新,全面提升档案工作水平。 不断创新完善档案工作机制,继续加强对档案工作的领导,坚持将档案管理工作列入市委、市政府重点工作目标考核;落实“重点工作项目化、项目工作责任化、责任项目品牌化”的“三化工作法”,对全年工作进行细致分解,明确目标任务,强化责任意识,督促抓好落实。不断加大公共设施投入力度,改善办公条件,推进信息化建设进程。累计购置办公电脑16台,数码单反照相机2部,办公椅50多把,建成档案信息化中心机房1个。加强档案信息化建设,以建设数字档案馆为目标,进一步加强纸质档案数字化转换工作,几年来已累计完成全文全页扫描192万页,占馆藏总数40%。率先制定出台了行政执法档案管理办法,进一步加强和规范了政府行政执法部门的档案管理。提升社会影响和公众形象,建立和完善信息宣传的奖励激励制度,不断加大宣传力度。近几年,先后被《中国档案报》、三门峡日报采用16条,河南档案信息网编发280多条。同时,邀请人大代表、政协委员、离退休老干部以及社会各界人士进行座谈,向他们宣传档案工作,征求对档案事业发展的意见和建议,有效增强了与社会各界的联系与沟通,提升了档案工作的影响力。
四、 抓规范,提升综合服务效能。 加强档案馆自身建设,修订完善了《安全保卫制度》、《开放档案查阅制度》、《计算机保密管理制度》等规章制度,更新升级了档案馆消防灭火系统,健全了档案馆智能监控系统,开展了安全评估工作,加强督促管理,规范工作行为,提升工作水平。根据省市有关精神,组织人员对馆藏档案资料进行了认真清查登记,使馆藏资料更具完善和规范,目前,馆藏总数已达12.7万卷(件、册),比“十二五”末累计增加5万余卷(件、册)。积极开展规范化管理认证工作,进一步加大档案规范化管理认证工作,对全市各单位档案员加强业务指导和培训工作力度,使其管理更具规范化。近年来,市检察院档案室通过了省特级认证,市法院、信用联社等29个单位档案室通过档案规范化省一级认证,阳平、朱阳等15个单位档案室通过档案规范化省二级认证。加强法制教育宣传工作。以学习宣传贯彻《档案法》、《档案法实施办法》、《河南省档案管理条例》为重点,认真组织学习相关法律法规,不断规范行政执法行为,落实档案登记备案制度。组织开展档案法制检查,进一步提高了基层单位档案法律意识,有效提高了依法行政水平。
五、 抓作风,塑造良好社会形象。 以创建文明单位为载体,改善机关设施环境,营造文化氛围,提振精神风貌,近年来,灵宝市档案局先后被评为灵宝市级和三门峡市级文明单位。通过开展党的群众路线教育活动和“两学一做”主题教育,不断转变工作作风,完善服务机制,改进服务措施,提升服务水平,接待利用人次创历史新高。2016年,接待查阅利用3970人次,调阅案卷5955卷,出具档案信息凭证2903份,为人民群众解决工作、生活等方面问题发挥了重要作用,尤其是在处理信访矛盾纠纷中起到了至关重要的作用,受到了查阅群众的普遍赞扬和好评,档案馆已成为名副其实的“档案之家”和“文明窗口”。