平顶山市召开产业集聚区现场办公推进会
按照市委、市政府的统一部署,6月3日,平顶山市在叶县召开产业集聚区现场办公推进会。
市委书记陈建生出席会议并讲话,市长张国伟主持会议。市委副书记张遂兴,市人大常委会主任李萍,市政协主席段玉良,市委常委、常务副市长王丽,市委常委、组织部长段君海,市委常委、宣传部长唐飞,副市长李哲和各县(市、区)、新城区、高新区,市直有关部门,各省级产业集聚区的负责人参加会议。
会上,各县(市、区)、新城区、高新区的负责人汇报了5月份产业集聚区和“两区”新开工、建成项目情况和围绕主导产业谋划项目、招商引资,区镇管理套合工作进展情况以及需要市委、市政府协调解决的问题。
陈建生指出,我市建立月度产业集聚区现场办公推进会制度以来,对产业集聚区、“两区”和城乡一体化示范区建设起到了积极的推动作用。纵向看,各项工作有进步、有提高;但横向看,我们与其他先进城市的差距还是明显的。对照“三严三实”的要求,我们必须进一步提高思想认识,创新工作方法,夯实工作作风,切实抓好各项工作的落实。
陈建生指出,要持续提高思想认识。在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记郭庚茂从“四个全面”战略布局的高度,阐明了科学发展载体(产业集聚区、“两区”、城乡一体化示范区)建设的重大意义,即科学发展载体是河南全面建成小康社会的主导支撑,是全面深化改革的“试验田”,是全面依法治省的示范区,是全面从严治党的“试金石”,科学发展载体建设是贯彻落实“四个全面”战略布局的生动实践。各级党委、政府和广大党员干部一定要全面深刻认识“四个全面”的科学内涵和重要意义,把“四个全面”准确贯彻落实到科学发展载体建设之中,警惕新常态下一些领导干部存在的或可能出现的思想偏差,凝神聚力,务实重干,持续加力,强化科学发展载体这个支柱支撑,实现逆势攀升、后来居上。
陈建生强调,要持续谋划长远发展。今年,省里在推进产业集聚区发展上提出“五规合一”试点、区镇管理套合、主导产业集群培育等多项重点工作。其中,“五规合一”试点是结合永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善,解决发展空间问题;区镇管理套合是有效整合产业集聚区和所在乡(镇)的管理资源,解决管理权限交叉、职责不清、效能不高等问题;主导产业集群培育是推动结构调整、发展方式转变、产业升级,解决整体竞争力的问题。这些重点工作事关产业集聚区和县(市、区)长远发展,如果不抓住机遇,迎头赶上,影响我们发展的时间可能会更长。因此,各县(市、区)要高度重视,按照政策要求,超前谋划落实好相关工作。尤其是区镇套合工作,不能搞一刀切,要因地制宜,结合各自的工作实际,坚持问题导向,确保产业集聚区管理机制顺畅、高效运转。要准确把握政策,真正弄清套合的目的是什么、套合以后的效果会怎样等问题,研究制定切实可行的工作方案,加快套合工作的步伐,以此推动产业集聚区发展提质增效、晋星升级。
陈建生强调,要持续强化工作落实。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。各级各部门要切实增强工作的积极性和主动性,围绕重点任务,突出问题导向,主动谋划、主动出击、主动协调。各级领导干部要扑下身子、深入进去,发扬“钉钉子”的精神,按照“三严三实”的要求,一项工作一项工作研究,一个问题一个问题解决,切实把各项工作抓紧抓好、抓出成效。各产业集聚区要认真分析原因,认清短板在哪里,原因是什么。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,选点切入,重点突破,推动整体工作上台阶上水平。
陈建生特别强调,安全生产重于泰山。各产业集聚区和各县(市、区)在抓好经济建设的同时,要高度重视安全生产,特别是在建企业施工安全和投产企业生产安全,有效防范各类安全事故的发生,努力实现经济社会平稳健康发展和社会大局稳定。
张国伟强调,一要高度重视经济运行。目前,我市经济下行压力不断增大,部分经济指标排名靠后。产业集聚区是推动经济增长的增长极,要加强经济运行的监测分析,采取针对性措施,按时间节点、按进度要求积极推进,为保持经济平稳运行多做贡献。二要加快推进区镇管理套合。套合只是手段,目的是为了发展。要坚持问题导向,不能是为了套合而套合。要通过套合,达到理顺关系、减少扯皮、提高效率、推进发展的目的。各县(市、区)要不等不靠、积极作为,9月底前基本完成套合工作。各县(市、区)要高度重视、抓住机遇,结合产业和城市发展空间需求,以现行集聚区规划用地布局为基础,适当调整优化基本农田和建设用地布局,在原有产业集聚区总体发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”的基础上,加强与生态环境、区域公共服务基础设施规划的衔接,真正实现“五规合一”。三要加快项目建设进度。在当前形势下,抓好重大项目建设、增加投资仍然是拉动经济增长最直接最有效的手段,各县(市、区)要高度重视项目投资工作,抓紧开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、达产达效一批、积极谋划一批,确保实现上半年时间过半、任务过半的目标。四要高度重视安全生产工作。各级各部门要深刻吸取鲁山县“5·25”火灾事故教训,按照市委、市政府的要求,认真开展安全生产专项整治和消防安全大排查大整治活动。特别是对各产业集聚区内的临时建筑、劳动密集型企业存在的事故隐患,要立即采取有效措施进行整改,坚决遏制各类事故的发生。
会议开始前,与会人员实地观摩了平顶山化工产业集聚区的己二酸己内酰胺项目、高档浸胶帘子布生产线和叶县产业集聚区的亿联家居五金城、力帆树民工业园、隆鑫新工业园、平煤神马集团氯碱离子膜烧碱搬迁改造项目。