平顶山市出台加快产业集聚区建设年度方案

      近日，市政府办公室转发市发改委制定的《2014年平顶山市加快产业集聚区建设专项工作方案》。根据《方案》，今年我市产业集聚区建设工作目标是，力争完成固定资产投资达到590亿元（不含汝州市，下同），同比增长21%左右；实现主营业务收入达到900亿元，同比增长15%左右；新增从业人员2万人左右。

        今年全市产业集聚区建设的重点任务是：

        提升产业集群发展水平。把产业集群培育作为产业集聚区建设的首要任务，注重引进、培育相结合，加快优势骨干企业发展，实施一批重大项目。依托产业集聚区，市重点培育能源、化工、装备制造、冶金建材、轻工食品五大支柱产业集群，各县（市、区）重点培育超百亿元特色产业集群。力争舞钢市的特种钢材加工和高新区的尼龙化工产业集群全年主营业务收入超过100亿元；郏县的矿山设备、宝丰县的不锈钢制品、鲁山县的冶金建材、石龙区的现代煤化工、叶县的盐化工和摩托机车等特色产业集群全年主营业务收入超过50亿元。扶持龙头企业，促进平煤神马集团、平高集团、舞钢公司、圣光集团等优势骨干企业做大做强。支持各地依托龙头企业，发展一批专业化优势明显、竞争力强的中小企业。大力开展专业招商，力争每个产业集聚区新引进2个以上行业龙头企业或投资5亿元以上重大项目。加快重大项目建设，选择100个以上符合产业集聚区主导产业定位、带动能力强的亿元以上重大产业项目，纳入市级重点项目管理范围，加快项目建设进度。

        提升综合服务水平。以提升用工、融资、创新、物流、生活和行政服务水平为重点，进一步整合资源、完善平台、健全机制，提升产业集聚区综合服务水平。深入实施全民技能振兴工程，大力开展人才培养和职业介绍服务，力争为产业集聚区培训各类技能人才5万人次以上。拓宽融资渠道，力争全年为产业集聚区融资20亿元左右，每个产业集聚区培育1-2家上市后备企业。提升企业创新能力，力争新建省级工程技术研究中心5家。围绕主导产业集群发展，统筹规划建设专业化物流园区，培育物流业与制造业联动示范企业。完善产业集聚区生产性生活设施，力争实现公交、邮政、金融等市政服务的全覆盖。统筹规划建设与产业集聚区发展配套的学校、医院（社区卫生服务中心）、商贸、餐饮等生活设施。推行联合审批和定期联合办公制度，提高行政服务效能。

        提升节约集约发展水平。坚持资源集约和绿色发展，以提高土地利用效率等为重点，着力加强节能减排管理，提升节约集约发展水平。保障建设用地需求，实行差别化用地政策，大力推进三层及以上标准厂房建设，全年力争建成标准化厂房150栋、面积150万平方米以上。对产业集聚区建设的区中园、用地规模超过600亩的工业项目，实行整体规划、分年度报批用地。对产业集聚区新建区中园和分期建设项目，一律实行整体规划、分期分批供地。加快环保设施建设，建成投运市第二污水处理厂一期、市第三污水处理厂、叶县污水处理厂二期以及石龙区、舞钢市、郏县、宝丰县产业集聚区污水处理工程，新增污水处理能力20万吨。提高垃圾处理能力，新建7座垃圾收集设施，日新增垃圾收集能力100吨。大力发展循环经济，促进园区能源资源高效利用、废弃物近零排放。

        提升产城互动发展水平。以村庄迁并为重点，加快产业集聚区内村庄城市化改造步伐，加快新型城镇化进程。将产业集聚区村庄迁并纳入城市统一规划、建设和管理，力争2~3年全面完成产业集聚区规划区及周边3公里内村庄的城中村改造和撤村并城工作。完善基础和配套设施建设，加快主城区至产业集聚区、县城至产业集聚区的快速通道建设，重点推进宝石、平叶、平郏、平鲁快速通道及神马大道东延、新南环路东延等工程建设，争取年底实现部分路段通车。启动产业集聚区电网专项规划编制工作，加快产业集聚区移动通信基站等通信基础设施建设。