郑州市全力打好工业稳增长调结构促发展百日攻坚战
为积极有效应对工业经济下行压力，9月28日下午，郑州市召开工业稳增长调结构促发展百日攻坚动员会，认真贯彻落实全省工业稳增长调结构促发展电视电话会议精神，就推进全市工业发展的下一步重点工作进行安排部署，明确提出把工业稳增长作为全市四季度的首要任务来抓，立足当前、着眼长远，综合施策、多措并举，主动作为，全力以赴开展百日攻坚行动，认真做好工业发展的政策扶持、督导服务和谋划推动等工作落实，全力打好攻坚战、主动仗，确保圆满完成全市全年工业经济发展的各项目标任务，为助推全省工业经济平稳健康发展和富强河南建设作出积极贡献。
一、强化项目建设扩增量。积极发挥工业项目投资在推动稳增长调结构促转型中的重要载体作用，抓牢“三个一批”工业项目建设工作。一是强力推进一批项目达产达效。创造条件，靠前服务，强化协调，扫清竣工项目能够达产达效的障碍，确保比克锂离子电池、啸鹰飞机总装试飞基地等69个项目年底前达产见效，年新增产值200亿元以上。二是强力推进一批项目加快建设。积极协调解决项目推进难题，加快东风日产15万辆产能提升、郑州日产18万辆技术改造等230个在建项目进度，确保重点项目全年完成投资1000亿元以上。三是强力推进一批项目落地开工。加快项目前期手续办理工作，进一步提高办事效率，力争海尔冰箱、友嘉精密机械产业园等46个项目尽快开工建设，实现有效投资。同时，在全市组织开展“工业项目观摩活动”，总结交流经验，狠抓项目建设，力争全年完成工业投资1500亿元，增长10%以上。
二、强化企业主体抓培育。发挥企业在稳增长中的主体作用，抓好“四个一批”企业培育发展。一是突出抓好战略性企业培育发展。坚持市级领导分包战略性企业制度，落实“一企一策”培育工作专案，进一步健全企业问题协调解决机制，鼓励企业增产增效，充分发挥战略性企业对全市稳增长的支撑拉动作用，力争到今年底推进23家战略性工业企业实现销售收入突破4000亿元，增长20%以上。二是突出抓好行业骨干企业培育发展。强化市、县（区）两级协调联动机制，积极帮助新大方、天津药业、润弘制药等行业龙头骨干企业扩大生产，拓展市场。三是突出抓好中小微企业扶持培育发展。推进落实中小微企业相关扶持政策，积极破解企业融资难融资贵等突出问题，推进河南嵩山生物科技、灵佑药业等200家高成长性中小微企业加快发展，力争全年新增规模以上工业企业达到100家以上，形成新的工业增量。四是突出抓好一批困难骨干企业挖潜减亏。结合全市煤炭、食品、纺织服装、铝工业困难行业脱困，积极做好登电集团等30家困难企业的帮扶工作，协助企业生产适销对路产品，强化自身挖潜减亏、推进转型发展、力争扭亏为盈。
三、强化集群招商添后劲。大力推进实施开放带动战略，加快推进产业集群式承接，蓄好备足工业发展后劲。组织实施好《郑州市2014年产业集群招商工作方案》和“四个一”招商工作机制，加大智能终端、汽车、装备制造、新材料、家居等5个产业集群招商力度，严格按照目标任务、时间节点和重点工作安排，倒排进度，选准招商引资的突破口、切入点，积极推进开展工业招商活动，着力引进一批重大工业项目。重点做好“2014年汽车零部件产业转移对接洽谈活动”34个签约项目的跟踪服务；筹划做好10月份开展的2014年郑州市承接千亿级家居产业转移对接洽谈活动，力争签约金额达到500亿元以上；积极组织参加10月下旬举办的第四届中国（郑州）产业转移系列对接活动，切实做好产业转移合作项目衔接工作，争取全市邀商300家以上，再引进一批“三力型”项目，确保全年工业项目签约金额达到1600亿元以上。
四、强化政策扶持助攻坚。一是加紧落实兑现市级财政扶持资金。对目前仍未落实到位的项目补助等政策进行梳理，争取财政扶持资金尽快落实到位，提振企业稳增长信心。二是努力争取上级政策资金。结合前期申报情况，加大力度，力争国家和省级新能源汽车奖补资金，省级企业技改资金等年底前落实到位，扶持企业加快发展。三是积极研究新的扶持政策。加快研究制定鼓励新能源汽车推广应用的若干政策、加快战略性新兴产业发展的意见等工作。与此同时，根据全市工业稳增长情况，借鉴成都、武汉、长沙等外地先进经验，结合实际，加紧制定出台郑州市工业稳增长的具体扶持政策措施；督促县（市）区落实好支持工业发展的各项扶持政策，兑现落实好配套支持资金。
五、强化督导服务抓帮扶。一是进一步加强运行监测分析。实行工业经济运行旬报制度，做好“工业系统信息服务管理平台”的管理应用，加强对重点区域、重点行业、重点企业和重点项目的分析研判，及时掌握全市工业经济发展态势。二是进一步加强企业服务帮扶。重点做好“银企、产销、用工”三项对接工作，制定发布《郑州工业名优产品目录》，鼓励行政事业单位和本市企业优先采购本地工业产品。三是加强目标任务督导。成立竣工项目、开工项目、统计入库、土地协调等4个督导服务帮扶小组，对各县（市、区）工业增加值、工业项目投资主要指标完成情况，项目如期开工情况，竣工投产项目入库情况，销售收入达到2000万元企业申报入库情况跟踪督导、强化服务、帮扶推进。
六、强化提质增效谋长远。立足当前稳增长，着眼长远调结构，精心谋划促转型，提质增效促发展，积极谋划推动明年和今后一个时期全市新型工业化发展工作。研究制定全市新型工业化发展路线图、关于加快全市新型工业化建设的实施意见、全市新型工业化新“三年”行动计划和2015年全市工业化和信息化工作要点。突出加大对战略性新兴产业发展的谋划推进工作，加紧制定出台《郑州市新能源汽车充换电基础设施布局规划（2014-2018年）》、《郑州市新能源汽车产业发展工作推进专案（2014-2018年）》；加快研究制定全市战略性新兴产业发展规划、信息软件及制造产业集群规划、千亿级物联网产业园工作推进专案。正确认识、主动适应 “新常态”，积极研究、紧紧抓住稳增长这一中心任务，更好地发挥各级政府在稳增长中的主导作用和企业主动调结构、促转型的主体作用，提振信心，盯住目标，加快推进全市工业结构调整、产业转型升级，实现提质增效发展，确保全市工业经济保持平稳健康持续发展的良好态势。
（郑州市工信委 供稿）