安阳市严格加强印染行业综合治理工作
一是严格行业市场准入。严格环评、土地和安全生产审批,强化前置性指标约束作用;严格执行国家产业政策和行业准入标准等有关规定,提高准入门槛,鼓励发展低消耗、低污染的先进产能;加强投资项目审核管理,遏制低水平重复建设,防止新增落后产能;支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能的企业,推进淘汰落后产能工作。二是强化经济和法律手段。提高落后产能企业和项目使用的能源、资源、环境、土地成本,坚决对落后产能用电实行差别电价,严格执行资源和环境保护税费制度;加强环境保护监测、减排核查,加强监督检查企业执行产品的质量标准、能耗限额、安全生产规定工作。三是加大执法处罚力度。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,相关职能部门分别吊销排污许可证、不提供任何新增授信支持、不予审批核准新的投资项目、不予批准新增用地、不予办理生产许可证,对已颁发生产许可证、安全生产许可证的依法撤回;对未按规定淘汰落后产能被责令关闭或撤销的企业,相关职能部门督促其限期注销工商登记。必要时,相关部门要求电力供应企业对落后产能企业依法停止供电。四是推进企业整合重组。按照全市印染行业结构调整优化升级发展规划,积极推进行业整合重组,加快全市印染企业搬迁到纺织产业园,通 过搬迁改造提升工艺装备水平,实现印染废水的统一管理、统一供热,推进全市印染行业规模化集聚化清洁化发展。五是加强财政资金引导。由各县(市、区)政府筹措资金支持印染企业淘汰落后产能,重点支持解决淘汰落后产能的有关职工安置、企业转产、债务处理等问题;对淘汰落后产能任务较重且完成较好的县(市、区)及企业,在安排淘汰落后产能奖励资金、技改资金、节能减排资金等专项资金上给予倾斜。六是做好职工安置工作。妥善处理淘汰落后产能与职工就业的关系,认真落实、建立完善企业职工安置政策,依照法律法规和有关规定妥善安置职工,做好职工社会保险关系转移与接续工作,避免发生大规模集中失业和群体性事件。七是支持企业升级改造。鼓励印染企业围绕产品质量提高、节能降耗、达标排放、环境保护、安全生产条件改善等方面改造提升落后生产工艺设备,实现在提升改造中淘汰落后产能。
(安阳市工信局 供稿)