许昌县质监局“125”工程预防职务犯罪

即围绕一条主线，突出两个重点，规范五项行为。 一条主线： 即围绕学习教育主线，不断加强党性教育、法制教育、廉政教育，切实增强党员干部拒腐防变的免疫力。常态化开展廉政学习教育活动，围绕廉洁清正、道德修养、理想信念等主题开展学习教育活动17次，搜集学习十八大以来典型腐败警示案件48起，制作张贴廉政警示标牌20余块，高频次对党员干部的廉政意识进行强化，提升了党员干部的法制意识和思想境界，为预防职务犯罪营造了浓厚的舆论氛围。 突出两个重点： 即突出制度建设和监督约束两个重点。一是突出预防职务犯罪制度建设。成立了预防职务犯罪领导小组，出台了预防职务犯罪工作方案，建立了案件司法衔接机制，廉政风险点自查机制，纪检组长定期约谈执法人员制，各股室队执法互查机制等16项有关预防职务犯罪制度，并定期对办理的案件进行评比，选出优秀案件进行表彰，形成了对行政执法前、中、后的全过程覆盖，为预防职务犯罪提供了有力的制度保障。二是突出监督约束。党组成员定期组织纪检监察室对企业进行走访，定期召开重点企业座谈会，发放政风行风调查表，重点查看执法人员是否严格做到依法行政，在执法、管理过程中是否有吃拿卡要等违规违法行为。同时，和县检察院成立了预防监督职务犯罪联席办公室，定期召开联席会议，请检察机关对全局依法行政、依法履职情况进行监督指导，形成了关口前移，提前预防的效果。 规范五项行为。 即一是规范行政审批行为。对涉及质监职能的行政审批事项、办理流程、办结时限、审批权限、收费依据、收费标准等信息以公示牌的形式在我局显著位置进行公示，并严格实行首问首接、一次性告知等制度，做到公开公正，审批透明。二是规范行政执法行为。建立了质监执法行为规范，对案件的立案、调查、结案、归档等过程进行标准化管理，在具体案件办理中实行三级审理制度，即稽查队预审、法制股初审、案审会审议，对案件进行层层把关，将办案过程视为诉讼过程进行严把细抠，对现场检查、调查笔录等文字材料站在律师的立场严谨推敲，力争把每个案件都办成铁案。三是规范检测行为。专门成立业务室，实行抽检分离，制定产品质量检验工作与送检计量器具工作流程图，建立了检验报告、检定证书、委托检验协议的三级负责制，对样品的抽取、接收、流转、检验、检验周期、报告（证书）的编制、监督与管理等七个方面进行了规范，保证了报告的真实性和公正性。四是规范服务行为。建立服务企业台账和服务企业首问负责制，开展了零距离服务，一站式服务，跟踪式服务，建立了服务过错责任追究制，并向全县企业发出公开信，对所有涉及本局职能的工作项目进行公开承诺，公布了监督电话，对服务不规范行为进行举报投诉，促进了服务质量的提升。五是规范执法责任体系。建立完善了执法打假责任制，划分了执法打假责任区域，进一步明确了主管领导、稽查队长、中队长、执法人员的监管职责，层层签订了执法打假目标责任书，建立了执法人员责任追究制度，对于责任意识淡薄、执法检查不到位的单位和个人进行严肃处理。