【郑州两会】郑州市政府工作报告中提出：企业家是郑州最宝贵的战略资源

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制图/郑萌

河南商报记者 王乔琪 陈薇首席记者 王琦

郑州GDP破万亿、首次位列“世界城市100强”“亚洲城市50强”、上榜“国家物流枢纽承载城市”……建设国家中心城市，“国际郑”取得了亮眼的成绩，而人民的获得感也体现在郑州交通、环境的变化和民生实事的落实上。

2月21日下午，在郑州市第十五届人民代表大会第二次会议上，郑州市人民政府市长王新伟作政府工作报告。

经济

像对待亲人一样善待民营企业

支持民营经济发展，在2019年依然摆在了重要位置。

政府工作报告中提到，企业家是郑州最宝贵的战略资源，要“像爱护眼睛一样爱护民营经济，像对待亲人一样善待民营企业”。

郑州市政府将优化郑州“民营经济40条”，促进多种所有制经济共同发展。为民营经济积极营造公平、透明、高效的普惠性市场环境，构建“亲清”新型政商关系，研究解决民营企业发展中遇到的困难，切实依法保护企业家人身和财产安全，充分激发“郑商”活力。

在精准招商方面，郑州市要定向引进一批建链、延链、强链、补链企业和项目，力争实际到位资金2450亿元，其中实际利用外资43亿美元，新增世界500强企业不少于5家。

发展经济少不了金融的支持。报告中提出，郑州也要发力绿色金融、普惠金融、科技金融，推动郑州银行、中原银行、郑州农商行等提高存贷比，打通企业融资“最后一公里”，降低民营企业获得信贷难度和成本。同时，直接融资方面，郑州要实施企业挂牌上市和并购重组提速计划，打造上市挂牌“郑州军团”、并购重组“郑州高地”、资本市场“郑州板块”，力争上市公司和新三板挂牌公司达到220家。

地产

今年要加快建立租购并举住房制度

今年的郑州市政府工作报告中又一次强调了“房住不炒”定位。

报告提到，去年，郑州基本建成保障性住房9.4万套，首批2.5万套青年人才公寓开工建设，安置房网签12万套，新增回迁群众30万人、回迁率84%。房地产市场保持平稳。

今年郑州要“加快建立租购并举住房制度，构建房地产平稳发展长效机制”，同时，建成保障性住房5万套，分配公租房7500套，回迁安置群众15万人，完成安置房网签9万套。

2018年，严密的调控政策贯穿了郑州房地产市场。去年6月28日，中央七部委发文，在全国30个城市开展整治房地产市场乱象的专项行动。郑州位列整治的30个城市名单里。

1月31日，郑州市统计局发布的《2018年郑州市房地产市场情况》显示，全市房地产开发投资3258.4亿元，比上年下降3.0%，增速较上年回落23.9个百分点。纵观全年房地产开发投资情况，总体呈现逐月回落态势，年底和年初增速相差22.4个百分点。市场预期更加理性，市场运行总体稳定。

交通

地铁2号线二期、城郊线二期年底前投用

居中心，通天下，凭借着区位交通优势，郑州被确定为全国12个最高等级国际性综合交通枢纽之一。

这项成绩背后，离不开快速成长、四通八达的交通体系。

王新伟说，今年，要加快推进机场三期工程建设，完善中央航站区布局，打造24小时内全球可达的航空服务体系。同时，配合做好郑万、郑阜、郑济高铁和郑州南站建设，确保郑万一期、郑阜高铁年底前通车运营。持续推进占杨、薛店和上街铁路物流基地以及郑州南站高铁快运基地等工程建设，同时，确保机场至南站城际铁路建成通车。开工建设机登洛城际铁路，争取开工建设焦平高速(郑州段)，加快连霍高速外移等工程前期工作。

环城货运通道建设方面，推动107国道东移与四港联动大道连接线等6个项目完工。

力争4月底前轨道交通第三期建设规划获批，5号线5月份通车运营，市民文化服务区地下交通市政工程、2号线二期、城郊线二期等线路年底前投用;3号线一期、4号线等加快建设。

城市路网建设工程，金水路西延、农业快速路铁路代建部分、四环线及大河路快速化高架主线等工程投用，开工建设紫荆山路—长江路综合立交等一批工程，续建新建支线道路55条，基本消除三环内断头路。

环境

今年PM2.5年平均浓度要降至58微克/立方米

政府工作报告提到，去年7、8、9连续三个月空气质量首次达到国家二级标准，综合指数、6项指标、优良天数实现“七降一增”，为2013年执行国家空气质量新标准以来最好水平;PM10、PM2.5年均浓度同比分别下降10.2%、4.5%，超额完成国家和省定目标。

生态环境在改善，但治理环境的压力也在增大。

今年的政府工作报告提到，郑州要通过加快调整产业结构、建立完善“天地车人”一体化的机动车排放监控系统、不断提高扬尘污染治理标准等，确保全市PM10、PM2.5年平均浓度、城区优良天数达到省定目标，PM10、PM2.5平均浓度分别为106微克/立方米、58微克/立方米。

今年，郑州的水质、土质都要上新台阶。贾鲁河(包括西流湖)综合治理蓝线工程基本建成，绿线工程主体完工，西流湖段按照时间节点完成任务，牛口峪引黄工程、环城生态水系循环工程等建成通水;要完成营造林16万亩，建成公园、游园、微公园400个，连通提升生态廊道400公里，市区新增绿地面积1000万平方米，中心城区拆迁区域面积10亩以下的地块，全部建成公园绿地。

文旅

中牟全面打造“东方奥兰多”

少林寺、黄帝故里、黄河游览区……郑州有着丰富的旅游资源，未来，郑州可以玩的地方还会更多。

政府工作报告提到，郑州旅游业要转型升级，做大做强“功夫郑州”、黄帝文化、黄河文化、嵩山文化、河洛文化等知名品牌，加快构建快进慢游新格局，力争跻身国内旅游城市第一方阵。

“只有河南”主题演艺公园、宋城·黄帝千古情、银基佳宝乐园、列子小镇等一批重点项目目前都在建设。河南的文化在广泛吸收世界先进文化元素后，也有了属于自己的现代表达形式。中牟国际文化创意园区依托华强中华复兴之路、电影小镇、海昌海洋公园等项目，全面打造“东方奥兰多”。

此外，郑州博物馆新馆和“两院”今年将建成开放。郑州三年内谋划建设各类博物馆100家以上，开建商都历史文化区公建类项目和商业文化片区、二砂文化创意园。中央文化区(CCD)内奥体中心、大剧院、新博物馆等项目今年建成投用。