2014年商务工作年终综述之二：商贸物流发展取得阶段性成效

　　随着我国城镇化水平提高和居民消费升级，商贸物流规模快速增长，需求潜力越来越大，服务能力显著提升，国际化趋势更加明显，行业转型升级步伐加快，商贸物流配送体系逐步完善。一年来，商务部会同相关部门，按照国务院部分城市物流工作座谈会和《物流业发展中长期规划》精神要求，加强对商贸物流工作的统筹设计和宏观指导，全国商务系统上下联动，扎实推进，商贸物流工作取得阶段性成效。

　　一、加强规划引导和工作指导。出台《商务部关于促进商贸物流发展的实施意见》，提出“社会化、专业化、标准化、信息化、组织化、国际化”六个方面的具体任务，指导地方开展工作。组织召开全国商贸物流工作现场经验交流会，总结交流经验，研究部署工作；组织开展《商贸物流发展专项规划》中期评估，研究解决问题，督导贯彻进度。

　　二、突出商贸物流标准化工作。商务部与国家标准委建立了推进商贸物流标准化工作机制，明确“从托盘标准化切入、规范引导和试点推进相结合，带动整个物流标准化工作”的思路。两部门联合印发《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》、《商贸物流标准化专项行动计划》，确定第一批40家重点推进企业（平台）；联合财政部、国家标准委确定北京、上海、广州为第一批物流标准化试点城市，印发《标准托盘循环共用发展指引》，鼓励发挥托盘租赁运营  企业、商贸流通企业、第三方物流企业、快消品生产企业、托盘生产企业等主体作用，合力推广托盘标准化及其循环共用。地方积极响应并创造性开展工作。

　　三、聚焦城市共同配送。着眼服务民生、促进消费、提效降本，深入推进城市共同配送试点，指导并督促开展工作，试点城市逐步建立物流园区分拨中心、公共配送中心、末端配送点“三位一体”的三级配送网络，涌现培育了物流唐山、太原同城配送等一批共同配送信息服务平台，探索并推广了依托物流园区开展干支结合的共同配送模式（如郑州长通物流等），依托专业市场开展的商户共同配送模式（如石家庄双鸽集团冷链配送中心等），依托商贸连锁企业开展卖场、门店的共同配送模式（如太原唐久超市与京东深度合作的“京东唐久大卖场”等），依托社区便利店、物业、院校等开展“网订店取（送）”、自助提货柜等的末端共同配送模式（如南京的云柜等）。南京、唐山等城市将试点列入市政府“为群众办实事”工程，试点城市物流配送体系逐步建立，物流设施布局更加科学，共同配送覆盖率达到50%以上，试点企业物流成本下降5个百分点以上。多地自行开展省级共同配送试点、工作积极性空前高涨，达到了“以点带面”的预期效果，成为内贸工作的一个新亮点和实实在在的工作抓手。

　　四、落实物流相关政策。商务部配合交通运输等部门出台《关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》，推动解决城市配送车辆进城和停靠、装卸等问题；配合发展改革委等部门出台《物流业发展三年行动计划》、《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》，推动落实《物流业发展中长期规划》，解决物流业诚信差等问题，物流业发展环境得到优化。