山东关检合作推动“三个一”通关

新华社青岛３月３１日电（记者苏万明）青岛海关、山东出入境检验检疫局３１日联合召开关检合作“三个一”现场会暨发布会，决定深化“一次申报、一次查验、一次放行”“三个一”通关作业模式，提高通关效率。

青岛海关关长臧玉健介绍，“三个一”模式通过机制创新和流程再造，破除部门藩篱，海关和检验检疫部门实现了信息共享、执法互助、简化程序、阳光通关，是口岸管理部门“三互”即“信息互换、监管互认、执法互助”、推进大通关建设的改革成果，也是国际贸易“单一窗口”的重要组成部分。

“一次申报”是指一次录入、分别申报，即企业只需一次录入申报数据，分别向海关和检验检疫部门发送。“一次查验”指一次开箱、共同作业，海关、检验检疫部门依法查验和检验检疫。“一次放行”指“关检联网核放”，即关检双方发送放行指令，企业凭关检的核放信息办理货物的提离手续。

比如，“一次查验”让查验流程由“串联”变“并联”，将以往海关、检验检疫串联运行、独立操作的两套查验程序整合为并联运行、同步操作的作业模式，企业仅需调运一次集装箱，海关和检验检疫在约定时间内共同查验一次即可完成查验过程，避免了企业反复调运集装箱和拆卸、搬运货物等程序，减少多次卸货可能对货物造成的损坏。

据统计，“三个一”模式利于节约查验资源，节省企业费用。今年前２个月，山东口岸应用统一版系统申报６６．９万票，“一次查验”５６２票，“一次查验”率达１００％；“一次放行”３９７７票。测算显示，仅“一次查验”就可为企业节约通关时间３０％，节约查验费用５０％。

山东出入境检验检疫局局长周建安说，下一步，山东关检双方将继续联合推进“三个一”通关，推动“三个一”向“三互”拓展提升，并积极扩大与口岸各单位的合作，共同推动山东省国际贸易“单一窗口”建设取得更大成果。