商丘市审计局聚焦五个重点推进预算执行审计全覆盖

2月27日，商丘市审计局召开2017年预算执行审计统一进点会，对今年预算执行审计工作进行全面动员和部署。该局针对市财政局、市水利局等15个被审部门和单位的职能特点，从提高预算管理水平、促进财政改革和提高财政绩效层面着眼，以公共资金运行和重大政策落实情况为主线，重点聚焦五个方面。

一是抓好政策审计。认真履行重大政策措施“督查员”的职责，采取专项审计调查并结合预算执行审计的方式，重点对农村饮水安全工程、农业支持保护补贴改革政策落实情况审计等项目进行审计，关注各项政策措施实施的实际效果，揭示和反映有令不行、有禁不止的行为，以及经济发展过程中可能出现的风险隐患等问题。

二是坚持问题导向。继续加强对部门预算执行情况的审计监督，从预算编制与预算执行、预算执行与履职保障、部门预算与绩效管理“三个均衡”出发，从细化预算编制、批复、追加、执行、决算等环节入手，加强预算审计监督，加大对项目资金和下属单位延伸比例，逐步实现对部门财政资金和监管流程的审计全覆盖。通过预算执行率、项目资金闲置率等指标反映预算执行绩效，揭示部门预算执行中支出进度慢、部门结余结转大等影响财政资金绩效的问题，促进提高资金管理使用水平。

三是关注民生保障。选择与群众利益息息相关的农业支持保护补贴政策落实、农村饮水安全工程专项资金等开展专项审计。重点关注专项资金的设置、分配、使用情况，以及主管部门和基层单位是否存在“雁过拔毛”式腐败，是否在资金分配、项目管理中，存在“要、套、提、贪、占、偏、瞒”等问题，促进提高资金使用效益和民生改善。

四是防控风险集聚。进一步强化政府性债务审计监管，促进本级政府积极落实债务管理政策、制度。重点监控违规担保举债和隐性债务，揭示政府债券资金使用和管理中的不规范行为，加强地方债务风险评估预警。进一步扩展债务监控范围，将融资平台公司债务、中长期政府支出责任纳入监测范围，关注地方可能出现的资金缺口和潜在风险，从源头防范债务风险，加强风险应对，促进商丘经济健康运行。

五是围绕财政增效。以促进公共资金安全高效使用为目标，重点关注财政支出绩效、存量资金盘活、相关政策落实、“三公”经费管理使用等方面情况，促进厉行节约、规范管理。