周口市质监局立足稽查职能 积极构建创先争优长效机制

　　今年以来，周口市质监局立足质监稽查职能，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐质监、维护市场经济、服务人民群众、加强基层组织”这一总目标，出实招，求实效，倾力开展“创先争优”活动，积极探索“创先争优”活动长效机制。

　　一、积极建立“抓责任、强保障”长效机制

　　严格落实党建工作责任制，制订了《周口市质量技术监督局“创先争优”活动实施方案》，成立了“创先争优”活动领导小组，建立了“创先争优”活动领导责任机制。构建了市局党组统一领导、分管领导具体负责、相关部门积极参与的“分工合作”机制，形成了上下一盘棋、全力以赴抓创先争优的格局。同时，积极为创先争优活动筹措资金，建立了稳定规范的党建经费保障体系，为创先争优活动的有效开展提供坚实保障。

　　二、积极建立“作承诺、践承诺”长效机制

　　一是公开承诺。 坚持“围绕推动科学发展、构建和谐质监、维护市场经济，服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，把重点放在了推动基层党组织和党员立足本职、充分发挥作用上。党员干部按照“五个好”要求以本职工作和年度目标任务为重点，认真填写《公开承诺书》，并通过公开栏、局域网络等多种形式向党员、群众进行公布，并设立意见箱，公布监督电话等形式，主动接受群众督监。 二是扎实践诺。 在践诺过程中，针对承诺内容制定具体措施，明确完成时限，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。实行动态管理，建立承诺台账，兑现一件，销号一件。建立督查制度，定期对履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。 三是民主评诺。 班子成员，适时对各科室党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。 “创先争优”活动领导小组对创先争优活动情况，通过采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，组织党员、群众进行评议，广泛听取群众意见建议，并以适当方式向群众公布。

　　三、积极建立“抓宣传、重培训”长效机制

　　充分运用电视、广播、报刊、门户网站、工作信息等媒介，大力宣传“创先争优”活动中的好做法、好经验、好典型，发挥示范引导作用，促进“创先争优”活动的顺利开展。适时编发创先争优活动专题，及时对活动情况进行动态报道，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时，通过建立教育培训机制，对干部职工进行教育培训，内容涉及政治理论、廉政准则、法律法规、文秘文书等方面。采取自学与集中学习相结合，科长轮流授课与专家授课相结合，内部学习与外出学习相结合,真正做到学习时间、人员、内容、效果四落实。通过教育培训，不断增强广大党员和干部职工“创先争优”的意识和能力,进一步激发了大家“创先争优”的热情。

　　四、积极建立“抓示范、促党建”长效机制

　　以开展评选“示范窗口、示范岗”活动载体，积极把“创先争优”活动引向纵深，进而有效提升了党组织建设整体水平。同时又把开展“讲党性、重品行、作表率”活动、“两个创建”活动、“双创双争”活动、向执法打假能手学习等活动，作为开展“创先争优”活动的有效抓手，统筹安排，同步推进，在深度和广度的结合上做文章。通过挖掘培育、学习宣传质监战线上的创先争优先进典型、模范人物，形成比学赶超、勇当先进的生动局面，进而达到加强基层党员的党性锻炼和作风建设目的。

　　五、积极建立“抓监督、严考评”长效机制

　　建立了“创先争优”活动督查、巡查、监督机制。一是“创先争优”工作领导小组不定期对各部门开展创先争优工作进行督查。督查结果作为各部门年终目标考核的重要依据。二是积极开展“创先争优”活动巡查，及时向“创先争优”活动领导小组汇报情况，指导各部门创新性地开展工作，确保“创先争优”活动扎实推进、取得实效。三是及时通过网络、专栏等形式向群众公布创先争优活动开展情况，并通过召开座谈会、发放征求意见表、开展满意度测评等形式，积极邀请群众对活动开展情况进行监督和评议，广泛收集群众意见建议，并将群众满意度作为年度表彰奖励的重要依据。四是建立基层党建和“创先争优”工作问责机制，对思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评并限期整改。

　　六、积极建立“抓活动，惠民生”长效机制

　　坚持以“惠民生、促和谐”为目的，精心设计特色鲜明的活动载体，深入开展符合质监特点的党的群众路线教育实践活动，切实推动“创先争优”活动取得实效。先后开展了“两个创建”和“双创双争”活动，开展了优秀党务工作者、优秀党员评选活动，开展了文明科室、文明家庭评选活动。同时，结合质监职能，相继开展了“农贸市场计量专项整治”、“农资打假”、“特种设备专项整治”等系列惠民活动。另外，深入开展感恩教育活动，充分营造了干部职工知恩、感恩、报恩的浓厚氛围进一步激发了干部职工“创先争优”的热情，充分调动了执法人员依法履职的积极性和主动性，保护了人民群众的健康安全，维护了正常的市场经济秩序。