周口市地税局、省地税直属分局简政放权为企业松绑为市场腾位
周口市地税局发挥税收职能助力全市供给侧结构性改革显成效 按照市政府“推进供给侧结构性改革，加快经济转型升级”工作要求，今年以来，周口市地税局立足地税本职，充分发挥工作职能，采取针对性措施，全面落实国家推进供给侧结构性改革政策，取得了较好成效。
一是落实“三证合一、一照一码”登记制度改革。自2015年10月1日推行“三证合一、一照一码”登记制度改革以来，该局及时成立组织，加强领导，制订应急处理预案，印制宣传资料，广泛进行宣传，加强业务培训，提高基层人员业务素质，与工商、质监、国税等部门密切配合，积极采取有效措施，推进“三证合一、一照一码”登记改革工作。今年以来，全市办理“三证合一”营业执照的企业及农民专业合作社共9565户。
二是落实全面推开“营改增”试点政策。全市“营改增”工作全面推开后，截至5月1日，全市地税系统分三次先后向国税部门移交营改增总户数13113户，国地税双方签字确认总户数12526户，其中市城区移交户数2668户，营改增试点纳税人信息传递工作如期完成，开放地税金税三期端口，整体迁移至国税，迁移率占100%。全市“营改增”工作顺利推进，主体工作基本完成，13000余户原营业税纳税人享受到“营改增”带来的减税实效。
三是落实各项税收优惠政策。积极落实小微企业税收优惠政策，今年以来，全市共有229户小微企业享受企业所得税优惠，优惠税额141.58万元；积极落实有关政府性基金等相关税费减免规定，在纳税人办理缴税手续时对符合规定的纳税人一律实行减免，累计减免相关税费750万元左右。落实高新技术企业所得税低税率优惠政策，共有5户企业享受该项优惠政策，优惠企业所得税1810万元。同时，认真落实固定资产加速折旧企业所得税优惠政策、研发费用加计扣除、残疾人工资加计扣除优惠政策，以及资源综合利用所得税优惠政策等。
为持续有效推进供给侧结构性改革，加快经济转型升级工作，下一步，该局将进一步加强与工商、质监、国税等部门之间的合作，互相传递登记信息，实现信息共享；进一步扩大“三证合一”覆盖面，做好“五证合一、一照一码”前期准备工作，确保如期推行“五证合一、一照一码”；进一步优化纳税服务，加强税收优惠政策宣传力度，采取多种形式与企业面对面进行税收优惠政策的宣传和讲解。
省地税直属分局“四个坚决”助推小微企业发展 为进一步加大对小微企业的税收支持力度，有效激发企业活力，按照《财政部、国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税【2014】71号）要求，省地税直属分局采取 “四个坚决”做到不折不扣落实优惠，扎扎实实为民服务。2015年至2016年8月，该局享受优惠的小微企业共1217户次，减免税款236万元。
一是提高认识，坚决贯彻执行。营业税起征点调整至3万元，是国务院根据当前我国经济发展情况做出的重要决策。我该局高度重视，要求各科室、中心提高认识，增强服务观念，坚决贯彻执行。
二是内外结合，坚决宣传到位。通过多种途径积极宣传营业税起征点调整政策，进行政策宣传和解读，让纳税人充分了解国家制定的税收优惠政策的具体内容。对内，要求税务人员认真学习，吃透文件精神，做好政策宣传和解释工作；对外，通过在办税服务厅和各公告栏张贴宣传单、设立咨询台、发放宣传资料等形式，强化宣传力度。税收管理员深入广大纳税人中做好政策宣传讲解，使广大纳税人自觉主动参与起征点的调整工作。结合税法宣传月和“便民办税春风行动”，开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，组织大型税收政策宣讲会，指导纳税人正确掌握政策要点，免费发放《小型微利企业税收优惠政策宣传册》2000余册，确保税收优惠应享尽享。
三是优化服务，坚决落实到位。把提高纳税人的满意度作为活动的出发点和落脚点，强化服务措施，对经营额临界点纳税人实施动态监控，及时发现纳税人在享受税收优惠政策中存在的问题，通过入户巡查及时掌握其生产经营情况，对应税营业额临近起征点的业户及时进行提醒。
四是有的放矢，坚决监督到位。为了防止出现一些利用优惠政策钻空子的现象，比如企业可以采取化整为零、分散经营的策略，将一户变为多户，各自独立核算，减少营业额，或是有计划的在各月分配收入，达到不缴税款的目的。改局在坚决落实税收优惠政策的前提下，对小微企业的管理有的放矢，在重点环节、重点行业进行有效地监督，避免出现恶意逃避缴纳税款的现象。加强发票管理。在推行网络发票的基础上准确掌握纳税人月收入情况。在核定发票过程中，对小微企业发票核定数量应有效控管，对发票开具出现异常的，加强后续跟踪管理。加强税收征管。对设立独立核算分支机构的小微企业加强征管，重点核实收入、成本、费用是否能分别核算，如只将收入分别核算，其他成本费用未分别核算的，合并营业额统一纳税。开展对月营业额不超过3万元纳税人的月收入比对工作，对月收入与上一年度同期收入出入较大的纳税人，及时进行纳税评估或约谈。加强部门协作。提高信息交换水平，对相关数据定期传送，借助各方力量对小微企业税收征管做到优惠政策落实好，税收征管不放松。
