洛阳市国土资源局：开展“四查四促”助推“五个国土”建设

    近日，洛阳市国土资源局印发了《开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，以“四查四促”，即：查涉农项目、促脱贫攻坚，查吃拿卡要、促为民务实，查懒政怠政、促履职尽责，查政务公开、促知情监督，助推“五个国土”建设。

    开展“四查四促”，助推改革国土建设。创新耕地保护制度，严格执行《洛阳市人民政府关于落实最严格耕地保护制度的实施意见》，加快推进永久基本农田划定;转变资源配置方式，土地矿产资源出让，全部实行网上招拍挂；实施国土资源“一张图”监管系统，依托“互联网+”，实现“国土资源云”监管；加快不动产登记制度改革，4月底前完成市、县两级档案移交和平台建设，6月底前接入国家平台，10月底前完成数据库整理。

    开展“四查四促”，助推开放国土建设。在调整完善土地利用总体规划中，认真听取发改、住房、农业、林业、环保等部门的意见，确保实现土地矿产规划“五规合一”；以领导干部定期接访、党员干部走访、组织群众座谈、政风行风评议和连线政府、百姓呼声、110联动、12336等媒介为平台，形成无处不在的监督举报网。

    开展“四查四促”，助推责任国土建设。提议市委、市政府成立国土资源管理委员会，向社会公布权力清单、主体责任任务清单、监督责任任务清单和权力运行图，推进“三单一图”监管，完善政府各相关部门监管责任；落实国土资源开发利用者的责任，对乡、村干部进行国土资源法律法规培训，强化基层管理责任，虚心接受人大、政协监督，落实社会共治责任。

    开展“四查四促”，助推安全国土建设。落实主要领导“五个不直接分管”和“末位表态”制度。班子成员分工时，坚持“三个不管、一个分离”。即：分管“规划计划”不管“用地审批”、分管“土地利用”不管“地籍发证”、分管“项目工程”不管“招标采购”，土地矿产出让业务“管”、“办”分离;探索建立容错机制，用好用足用活政策，为国土资源改革创新提供政策支持和制度保障，为干部职工干事创业解除后顾之忧。

    开展“四查四促”，助推模范国土建设。邀请省国土资源执法监察局副局长和市纪委常委先后举办专题讲座，用身边的事教育身边的人，做讲政治、守纪律的模范；组织开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”演讲比赛和“我的家风我的家”征文活动，做爱岗位、争先锋的模范；围绕群众关心的热点、难点问题进行巡查暗访，建立问题台帐，落实整改，做转作风、塑形象的模范。