新乡市地税局延势头抓持续大力开展纳税评估见成效

纳税评估是贯穿该局今年收入工作的一项重要增收措施，该局延续工作势头、深入持续地抓好纳税评估，将建筑业、房地产业作为纳税评估的重点，集中精力资源、严格执行政策，大力推进纳税评估，工作成效明显。截至10月底，共评估重点纳税户69户，入库收入10837万元。

一是大力开展培训，获取有效数据。在业务培训和涉税数据方面下足功夫，为顺利开展纳税评估打下坚实基础。今年市局层面共举办两期大规模、高层次集中培训，分别邀请专家在省税校、财专对全市业务骨干进行脱产培训，现场分析典型案例、学习交流评估技能。利用综合治税平台，定期从获取房管、土地、住建、发改委等部门交换有效涉税信息，实现数据互通，为有效开展纳税评估备足备好数据。

二是建立评估模型，编写评估预案。为推进县级纳税评估进度，该局分行业选取2至3户代表性企业开展纳税评估，建立分行业指标模型，下发指导各基层单位加以实践运用，形成以点带面的工作格局。采取精细化工作模式编写评估预案，制定针对性的评估思路和评估方案，做好分行业、分情况评估计划管理，推动纳税评估科学化精细化实施。

三是分析比对疑点，核实纳税问题。评估组综合运用企业财务报表、外部涉税信息、征管系统数据等各方信息，着重把握好房地产企业预收款收入、土地增值税预缴标准、拆迁补偿计入收入等关键政策点，依照政策法规全面分析比对出纳税人应税疑点。就发现的疑点，以税务约谈、实地核查等形式进一步核准企业纳税问题，对查实的应缴未缴税款及时追征入库并按规定进行处罚和加收滞纳金，确保纳税评估转化为实实在在的税收。

四是拓宽评估领域，探索单项评估。征求各业务领域评估需求，统筹制定纳税评估计划，集中优势兵力，拓宽评估广度，延伸评估深度，目前已对3户大型商贸企业、3个城中村、棚户区项目实施评估。期间该局组成专题调研组深入各城中村、棚户区项目开展调研，与住建、项目指挥部等多方座谈，了解全市项目建设基本情况，摸准吃透各类运作模式、税收贡献度，总结出影响投资项目转化税收的关键问题，为有效开展单项评估指明方向。

五是突显结果运用，发布征管报告。认真总结整理评估中发现的税收管理问题，先后撰写了《房地产业税收征管报告》、《建筑业、房地产业低零申报税收征管报告》，列举出了当前基层征管中易出现的薄弱环节和纳税人常用的少缴税款手段，要求基层针对问题加强管理。同时针对这些问题，相继启动了“两业”发票专项核查、“两业”低零申报集中治理活动，着力定向解决征管问题、提高税收管理水平。