南阳市局四点联动开展“百户稽查行动”取得明显成效

自今年3月份以来，该局按照省局工作部署，结合税源实际，精心筹备，认真组织，开展了以重点税源企业、“营改增”涉及行业为主的“百户稽查行动”，着力发挥稽查震慑作用，规范税收缴纳秩序，严厉打击涉税违法行为。截止目前，该局共对113户企业下发了检查通知书，辅导企业自查78户，查补入库各项税款、罚款、滞纳金共计2400余万元，取得了明显成效。主要措施：

一是抓好“起始点”，强化领导周密部署。该局抓住营改增税制改革的有利时机，及时召开专题会议安排部署“百户稽查行动”，成立领导小组，明确检查重点、方法措施和工作要求，并从调查摸底、宣传动员、实施检查以及文书规范使用、数据汇总统计等方面，明确责任，抓好落实，为此项工作的有效开展奠定了良好基础。

二是找准“切入点”，突出重点确保实效。此次专项行动涉及的企业大多都是该市重点税源企业和“营改增”企业，个别企业还是是以往年度的“钉子户”、“沉积户”，在清查时间要求紧、工作任务重的情况下，为确保工作实效，该局确立了分批开展，整体推进，先辅导自查、后重点检查的工作思路。自查阶段，以座谈、走访的方式辅导企业自查，并指派约谈联络员，督促企业根据《自查提纲》要求的内容和时限认真自查，及时解答企业提出的疑点、难点问题，做到应查尽查、不留死角；在检查阶段，把相关重点业户的检查作为突破口，边宣传，边检查、边整改，以点带面，稳扎稳打，向稽查质量要收入。

三是把握“互动点”，注重协作形成合力。在内部，依托“金税三期”等信息化平台，密切与征管单位的管查互动，收集与纳税人有关的税收征管资料，通过对纳税人纳税信用等级、征管资料等信息的综合分析，科学确定选案范围与稽查对象；在外部，加强国地税联合办案、税警联合执法以及与工商、建委、房管局等部门的沟通联系，进一步整合信息资源，减轻取证阻力，有效形成了综合执法的工作合力。

四是盯紧“落脚点”，严格执法以查促收。在执法程序上坚持从严管理，充分发挥稽查“铁拳”作用，从办案程序、证据规范、文书使用等方面严格把关，狠抓案件查处质量不松手、不减力；在工作进度上要求提速跟进，在案件查办过程中实行“工作限时制”和“环节责任制”，快查、细审、慎结，提升办案效率；同时加大执行力度，对经多次催缴未果的，依法采取税收强制执行措施，保障税款执行到位，确保国家税收颗粒归仓。