编者按：2015年12月22日，《河南日报》头版刊发“2015我省十项重点工程回眸”专栏文章《就业“饭碗”越来越“瓷实”》，张占仓院长应邀以《就业优先，筑牢民生之本》为题撰写了点评，现将全文转载，以飨读者。
　　
　　经济发展的根本目的是改善民生，而就业是民生之本。我省是人口大省、劳动力大省，就业压力很大。如何实现劳动力充分就业，是河南的头等大事。2015年，我省继续把就业列为十项重点民生工程之首，多方发力，保持了就业形势的总体稳定，成绩可圈可点。但也必须清醒地认识到，当前和今后一个时期，我省就业形势依然严峻。特别是随着城镇化进程的加快，就业的结构性矛盾将长期存在。为此，我们必须认真贯彻十八届五中全会确立的共享发展理念，深入实施就业优先战略，把稳定和扩大就业作为经济合理运行区间的下限，建立经济发展与扩大就业的联动机制，同时加强技能培训，鼓励创业创新，完善城乡均等的就业创业服务体系，促进广大城乡劳动者实现更加充分、更高质量的就业，让劳动者生活得更加体面、更有尊严。
　　
　　
　　
      　　文章转载如下：

      《就业“饭碗”越来越“瓷实”》
　　
　　12月21日，周一，38岁的张俊红正在郑州市香滨桂府小区一市民家里“上班”，作为月嫂的她熟练地给这家的男婴喂水，小心翼翼地为婴儿整理襁褓，麻利地为婴儿换尿布……
　　
　　张俊红老家在遂平县，之前，进城务工的她“工作没少干，但总觉得没有一技之长，心里不踏实”。继去年参加免费月嫂中级培训班系统学习了孕产妇护理、婴幼儿护理等知识后，今年5月她又参加了省妇联举办的月嫂高级培训班，并顺利通过考试拿到“高级月嫂”证书。由于技术过硬又踏实肯干，张俊红成了雇主们争抢的对象，薪水也增加不少。
　　
　　“劳动技能提升=民生幸福”。为切实提升老百姓“找饭碗”的能力，今年，我省持续深入实施全民技能振兴工程，前11个月，全省已完成培训326.57万人，远超全年目标。
　　
　　技能培训让“找饭碗”有了底气。但用人单位在哪里？如何找到自己中意的“饭碗”？12月19日，在河南工业大学举办的河南就业网开通仪式暨高校毕业生冬季双选会现场，该校新闻与传播学院毕业生张伟浩欣喜不已:“‘互联网+就业’，线上线下互动，省时省力还高效。”
　　
　　开通河南就业网，推动就业服务信息化，是我省方便群众“找饭碗”的一个侧面。2015年，我省深入实施公共就业创业服务体系完善工程，乡镇以上全部建立公共就业创业服务网络，实现城乡公共就业创业服务的全覆盖和均等化。
　　
　　创业是更高层次的就业。如今，越来越多的人走上了“造饭碗”的创业之路。今年26岁的黄河科技学院毕业生李威就是其中的一分子，身为郑州飞轮威尔实业有限公司的法定代表人，他在短短2年间竟将自主研发生产的智能电动独轮车销售到数十个国家。“创业期间，资金紧张是常有的事。”因此，当今年5月份争取到省里无偿提供的15万元大学生创业扶持资金时，李威说：“这真是太令人惊喜了。”
　　
　　享受到“造饭碗”红利的当然不只是李威。省人社厅创业处处长韩喜明介绍，今年上半年全省共有100个大学生创业项目获得扶持资金889万元。下半年，全省又有589个大众创业项目获得扶持资金4104万元。为给创业者更多资金支持，我省还进一步降低小额担保贷款门槛，仅前10个月全省就新增发放创业担保贷款102.4亿元，扶持12.3万人创业。
　　
　　多方发力之下，我省的就业“饭碗”越来越大。今年1～10月份，全省城镇新增就业128.39万人，完成任务的128.39%，同比增长1.83%。“就业是经济发展的‘晴雨表’，更是民生之本。经济发展新常态下，我们要全面贯彻落实更加积极的就业政策，坚持共享发展，让老百姓的饭碗越来越‘瓷实’。”省委组织部副部长、省人社厅厅长杨盛道表示。
             
链接： 我省就业局势总体稳定

　　今年以来，我省深入实施就业创业服务体系完善工程和全民技能振兴工程，加大就业创业工作推进力度，扎实做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作，推进农村劳动力转移、失业人员就业技能培训、雨露计划、残疾人就业培训等项目实施，同时稳步推进大众创业，以创业带动就业，全省就业局势保持总体稳定。1～10月份，全省城镇新增就业128.39万人，完成全年目标任务的128.39%，同比增长1.83%；新增农村劳动力转移就业72万人，超额完成全年目标任务；失业人员再就业42.62万人，完成目标任务的121.77%，同比增长0.35%；就业困难人员实现就业14.86万人，完成目标任务的123.83%，同比增长0.61%；开展失业人员培训37.66万人，完成目标任务的125.53%；开展创业培训13.10万人，完成目标任务的108.17%；第三季度登记失业率2.9%，低于4.5%的控制目标，就业工作呈现稳步推进的良好态势。
　　

本文来源: 社会科学院

22.12.2015  11:48