私搭乱建困扰郑州汝河小区20年 如今铁皮房拆完了小区大变样

来源: www.henan100.com

如今 汝河小区的幼儿园前一片干净

以前 汝河小区的幼儿园前全是摊点

如今 汝河小区干净宽敞的道路

以前 汝河小区路两旁建满铁皮房

□记者丁丰林文李钰摄影

阅读提示|“你说啥?小区里的铁皮房全拆了?别逗了，上个月我回去的时候还是一片连一片呢。”7月18日下午，住在汝河小区的蔡阿姨给在外地工作的儿子打电话，但电话那头，儿子的语气满是怀疑。

汝河小区，曾经是郑州市最好的小区。30年前，它是郑州市4个样板小区之一。20年前，这里出现了自由市场，一间间铁皮房在小区里出现。

10年前，汝河小区夜市火起来，红火背后留下一地垃圾和油腻。人们对它的印象只剩下三个字：脏乱差。

在1999年、2003年和2013年，这里有过三次整治，都无果而终。直到10多天前，一次持续10天的行动，将小区所有的私搭乱建全拆除，小区里的老人说，好像回到了30年前一样。

如今，这样的行动正在郑州西区更多的老旧小区展开。

[印象]

从最好的小区，到脏乱差小区

65岁的樊福利是原郑州市第二砂轮厂的退休工人，从1983年汝河小区建成起，他就住在这里。刚搬进新家时，樊福利很自豪：“我住的是郑州市最大、最好的小区，一百多栋楼，环境优美，还有公立幼儿园、小学、初中，咋能不高兴?”

樊福利记得，大概在1998年，小区的主路两旁，慢慢形成一个自发的菜市场，因为是开放社区，市场越来越大，然后，有人在主路两旁建起铁皮房，一个挨一个，直到把路的两边全部占完。

42岁的贺建军和爱人都是下岗工人，在菜市场自发形成初期，他也在路边摆摊。看到有人建铁皮房，他也建了一个，白天在里面看摊，晚上就睡在里面。

“你建我也建，跟跑马圈地一样，好像谁不建就吃亏了。”贺建军说，建房的都是小区里的业主，有些是在路边摆摊的，但更多的人把建铁皮房当生意，建起来后租出去吃房租，300多米长的街道两边，建起了200多间铁皮房。“那时候也没人管，随便建，你建起来就是你的。”贺建军说。

后来，小区楼下的空地也被铁皮房圈占，有用来放车子的，有用来放杂物的，整个小区里，很难找到一片开阔的地方。

市场越来越大，人流量也越来越大，再后来，这里出现了郑州有名的“汝河夜市”。“喝酒划拳的，到凌晨三四点才结束，吵得人睡不成觉，有些人喝了酒，直接到居民楼的楼道里解手。哕一地都不说了，路面每天都是厚厚一层油，穿着凉鞋走过去，粘住鞋底拔都拔不起来。”这样的牢骚，小区居民真没少发过。

人流量在每天中午和下午达到顶峰，由此引发的矛盾和治安问题，更让大家头疼。蔡阿姨记得儿子第一次带女朋友来家，一进小区，女孩挎包里的手机就在人流中被偷了，给人家留下了很不好的印象。

变化从今年7月6日开始，那天早上，办事处和社区开始对小区里的私搭乱建进行拆除，10天之后，困扰小区20年的问题彻底解决了。

[行动]

10天的拆除，是一年的付出

问题的解决，离不开一个人的付出，就是汝河路办事处汝河社区的党支部书记——62岁的刘三定。虽然拆除行动只用了10天，但这10天背后，是他和同事们一年的工作。

2012年，刘三定调到汝河社区担任党支部书记，对这里的脏乱差，他深有体会。“那时候每天市长热线都会转过来几个居民的投诉，社区监控室里，每天都有人来调监控，这被偷了，那被偷了，市场上治安很差。”刘三定说，社区针对自由市场和私搭乱建的现象，曾进行过三次整顿，但都没成功。

2016年的8月，一户居民竟然把铁皮房建到了社区的门口，刘三定要求他拆除，却被“怼”了回来。“人家说，你刘三定光会拣软柿子捏，路边那么多铁皮房，你咋不去拆?”刘三定说，这让他心里堵了好几天。几天后，突降暴雨，院内一棵桐树倒了，砸塌了一间铁皮房，当时房里有一个商贩躺在床上休息，正被压在里面，所幸没有受伤。

一连串的事儿让刘三定下了决心：一定要把这个脏乱差问题解决掉。

拆好几百间房，动的是几百人的利益，那是好拆的?

“建的时候，大家是跟风建，拆的时候，也是观望着拆。”曾经做过多年公安工作的刘三定，最擅长摸排调查工作。经过走访了解，多数建铁皮房的人都有观望心态，如果把建房最多的几个人的工作做通了，剩下的工作难度就小多了。

刘三定选了建房最多的七八个人，每个人都建有十几间铁皮房，光是房租一个月就能收一万多元。刘三定动员社区的工作人员，发动各种关系，给这些人做工作。而对不同人，他也采取不同的工作方法，“比如说生活有困难，我想办法帮你解决，但是前提你一定要把这些违建拆了。有的人怕老婆，我们就全力做他爱人的工作。有的人爱喝酒，我就请他喝顿酒，酒桌上一边聊一边做工作，一顿酒喝到最后，他拍着胸脯给我说，老刘，你别管了，你要是拆，我第一个支持你。”刘三定说。

经过几个月不厌其烦地登门做工作，这些“领头”的人终于全部点头了。今年6月初，社区把拆除的通告贴了出去，7月6日，拆除行动正式开始。“比预想的顺利太多了，也有阻拦的，但工作都好做，只用了10天时间，99%的都拆了，剩下几间因为人在外地，最终绝对不会留下一间。”刘三定说。

[追问]

如何保持?如何防止反弹?

这次行动，汝河社区一共拆除300多间铁皮房，总面积达5000多平方米，同时也把小区地面上各种地锁全部拆除，对小区的卫生进行了彻底清理。前几天，汝河路办事处又专门投入100多万元，重新铺设了小区的路面。前天下午，在崭新的柏油路上，四五个少年骑着自行车，好不开心!

这一切的变化，樊福利都看在眼里，他说，铁皮房都拆了，风也能进来了，走路也大步流星了，整个环境“好像一下子回到了30年前”。

“反弹?这一次不可能反弹!”刘三定说，这次拆除非常彻底，而且得到了居民的强烈拥护。“我们清运垃圾忙到凌晨三四点，让居民睡不好觉，大家不但没抱怨，还下来给我们送水和水果，我们非常感动。”刘三定说，如果有谁再私搭乱建，老百姓都不会答应。

当然，如何保持还需要长远考虑。汝河路办事处副主任徐晓军说，汝河小区之前的乱象，一个很大的原因就是没有正规的物业。“这是一个恶性循环，居民抱怨环境差，拒交物业费，物业收不到钱，更是无力改善。”徐晓军说，办事处目前正在调研，希望引进正规的物业公司进行管理，环境改善的成果，居民都能切身感受到，相信以后不会再出现拒交物业费的情况了，到时候就能真正良性运转起来了。

而另一个好消息则是，从今年3月开始，郑州市启动了迎接全国文明城市考评、国家卫生城市复审的“双迎攻坚”工作，目前郑州西区的多个老旧小区都在进行环境整治改造，比如秦岭路上的几个国棉厂家属院，都在大变样。