尉氏县小微工业运行平稳,存在问题不容忽视

      2014年来，在世界经济缓慢复苏，国内经济下行压力加大的环境下，尉氏县完善企业发展扶持政策，加大企业帮扶力度，提升工业企业发展水平，着力缓解影响小微企业发展的各种不利因素，调控措施效应逐步显现。一季度，尉氏县规模以下工业增加值71599万元，比上年增长3.3%。规模以下工业整体生产情况保持平稳态势。但也应注意到，企业在生存发展中的局限性以及面临的诸多问题和困难仍值得关注和重视。

      一、当前规模以下工业企业面临的难点和问题是:

      1、生产成本持续上升对企业效益影响明显。首先，在原材料价格方面，“高进低出现象”影响企业利润。据调查，一季度尉氏县工业生产者部分出厂价格有所下跌，而购进价格则逐步上涨，“高进低处”现象使不少企业处于微利边缘。其次在人工成本上，年后开工的多家企业均面临用工荒。不少企业通过上调工资的做法吸引熟练工人，无形中加大了企业的生产成本；三是企业的运输费用逐年上涨。企业产品的购进与出厂都离不开运输，而近年随着成品油价格的不断攀升，直接导致运输费的大幅上涨，也加大了企业的运营成本，对处于产业链低端的小微工业而言，利润被成本上涨因素抵消，利润空间越来越小。

      2、市场需求度不高，致使企业产能不能充分发挥，部分行业企业订单不足。受整个宏观经济环境和市场需求持续下降的影响，尉氏县部分行业企业市场需求不足，订单减少现象增多，导致企业产能不能有效发挥。 

      3、企业“融资难”现象依然存在。虽然各级政府在税收、融资、打造服务平台等方面出台了一系列扶持小微企业发展政策，缓解了一些企业的资金压力，但小微企业“融资难”现象依然存在。据一些企业主反映，虽然金融机构对小微企业借贷条件有所放宽，但他们生产规模小，流动资金有限，产品不具备竞争力，部分企业仍不符合借贷条件。同时，由于自身管理不规范，财务制度不健全，财务人员对金融机构贷款产品了解不多，不知道通过何种方式申请，也影响了小微企业在发展中的融资需求。

      4、企业用工结构性矛盾成为企业用工面临的新难题。小微工业企业多数属于劳动密集型产业，在人力资源竞争日趋严峻的背景下，企业的劳动力需求和流动性较大。求职者不符合企业岗位要求，与求职者不满意企业岗位、工资待遇两种情况都大量存在。企业普遍感觉到用工形势面临“想要的招不来、想来的用不起、来了的留不住”的困局，结构性用工矛盾成为企业用工面临的新难题。部分求职者表示，企业薪酬待遇标准没有达到自己心理预期，而企业认为，小微工业企业利润率较低，成本、利润水平等透明度很高，如果人员工资再涨，企业生存空间将越来越小。

      二、对促进规模以下工业发展的几点建议:

      1、政府部门应加强政策扶持和引导。政府应积极落实财税优惠政策，进一步减免规下小微企业税负；在产业政策上，给予适当的引导；对符合区域发展定位，有带动示范作用的行业和企业提供一些补贴以及优惠政策，帮助其发展壮大，带动产业的升级和发展。

      2、企业自身应提升企业现代化管理水平，开拓市场。当代市场竞争激烈，小微企业想要取得竞争优势，需要发掘市场，降低成本，提高产品技术含量，及时清理、调整、压缩不合理的成本开支，坚持以市场需求为导向，压缩库存规模，减少资金占用，提高资金使用效率，以销定产。

      3、金融机构应继续加强对规模以下工业企业支持力度。政府和相关部门应进一步加强监督金融机构，将本地金融资源用于本地发展，对实体经济和农村企业资金需求的优先供给，发展农村金融，提高农村金融服务水平。

      4、职能部门应与企业一道多措并举化解企业用工结构性矛盾。政府有关职能部门要进一步加强就业服务网络建设，完善劳动力市场服务体系，为企业和求职者之间搭建起对接“桥梁”。根据市场变化和企业需求，开展职业技能培训和订单式培训，建立畅通的就业供给与需求信息发布平台。鼓励企业改善用工管理方式，为职工提供职业技能培训机会，将职业技能培训常态化，多形式、有针对性地开展培训，为企业的转型升级储备优秀人才。企业要营造良好的务工环境，用优越的条件吸引人才、留住人才，通过优厚的工资待遇，和谐的生产、生活环境等，主动吸引劳动者进厂务工，要以人为本，构建和谐劳资关系来改变“临时工”心态，形成利益共同体，减少员工流失。