各省辖市、省直管县（市）环境保护局、通信发展管理办公室，各基础电信运营公司，省铁塔公司： 　　为加快实施“宽带中原”战略，推动信息网络系统与环境保护相协调，促进通信行业绿色发展，更好地服务美丽河南建设，结合新《中华人民共和国环境保护法》（以下简称新环保法）有关规定，现就促进通信行业绿色发展有关工作通知如下： 　　一、构建联动机制，深入开展合作 　　各级环保、通信管理部门要紧紧围绕省委、省政府关于“宽带中原”和美丽河南建设的决策部署，加强沟通，密切协作，建立完善省、市（省直管县）两级部门联动机制，以部门协调会、联络员例会等形式，定期会商解决信息通信业环保问题，在通信网络规划布局、基站环保管理、信息化建设、通信行业节能减排、环保领域信息技术开发应用、电磁辐射科普宣传等领域深入开展合作。 　　各级环保部门要积极支持新一代通信基础设施建设，及时解决“宽带中原”建设中的重大环保问题。 　　通信管理部门要主动加强通信网络建设规划与环境保护规划的衔接，引导企业认真落实环境保护各项管理要求和节能减排规定，促进通信网络绿色发展。 　　二、提升管理水平，加快通信基础设施建设 　　环保部门要继续实行“绿色通道，集中打捆”的审批方式，根据全省宽带网络建设需要，对全省移动通信基站环评进行集中评审、集中审批；对于特殊情况，实行“随到、随审、随批”。对于环保手续齐全的移动通信基站，及时发放《电磁辐射环境验收合格证》。督促指导环评机构加大人力、财力、物力投入，压缩环评周期，提高环评报告编制质量和效率。 　　各级通信管理部门要督促指导基础电信运营企业和铁塔公司深化电信基础设施共建共享。移动通信基站建设单位要结合第四代移动通信网络新型基站小型化、轻质化、景观化、低辐射、集约化的特点，充分发挥现有站址效能，促进资源综合利用。 　　基础电信运营企业和铁塔公司要积极采用先进节能技术，提升行业节能水平，进一步推进节能减排工作。     移动通信基站建设单位要进一步优化内部环评机构招标、项目环境影响评价及竣工环境保护验收申请流程，压缩运转周期，加快移动通信基站环评报审工作。要认真按照新环保法规定，做到先批后建，坚决杜绝“未批先建、边批边建、建非所批”现象。要科学分解移动通信基站年度建设任务，切实做好基站规划选址，尽量避开“环境敏感点”，并做好公众参与工作。努力做到基站实际站址建设与规划站址一致。 　　三、加大科普宣传，营造良好氛围 　　各级环保、通信管理部门要加大环保公益性宣传力度，根据公众诉求及时发布科学准确的信息，积极引导公众正确认识移动通信基站电磁辐射问题。各级基础电信运营企业和铁塔公司要通过网络问卷调查、公众互动体验、科普宣传手册、短信、彩信、手机报等多种方式深入有效地开展科普宣传，为“宽带中原”和美丽河南建设营造良好氛围。 　　各级通信管理部门、基础电信运营企业和铁塔公司要积极配合环保部门，共同做好移动通信基站群众环境投诉处理事宜，切实维护群众环境权益，确保社会和谐稳定。  
                                            河南省环境保护厅   河南省通信管理局                                                             2015年2月13日

本文来源: 通信管理局

17.04.2015  04:08