商丘市睢阳区民政局积极采纳审计建议加强规范低保管理工作

近期，受区“双审办”委托，商丘市睢阳区审计局对区民政局主要负责人开展了任期经济责任审计，发现并提出了该局在低保管理工作中存在的一些薄弱环节和问题。区民政局积极采纳审计建议，认真落实整改，并出台了《关于进一步加强和改进城乡低保规范化管理工作的通知》（商睢民〔2014〕46号）文件，为今后加强和规范低保管理工作提供了制度保障。

一是建立完善低保工作机构和内部人员管理制度。为保证城乡低保管理制度的严格实施，该局对各级工作人员分别制定岗位工作职责，明确划分各自责任，实行阳光操作。同时建立申报、核查、审批、财务、档案等内部管理制度。

二是建立规范的低保工作流程。要求做到“四坚持、四不准”：即坚持以家庭为单位计算收入和逐户核实，不准漏户漏查；坚持属地管理原则，不准越级申报审批，严格自下而上、层层把关的工作程序；坚持民主评议和“三榜公示”，不准图省事简便，减少必要的程序；坚持实行动态管理，不准使家庭收入已经超标、不符合低保条件的对象享受低保。在低保申报审批程序上，坚持做到“两级管理”、“三级联审”，使低保工作做到申报审批程序化、审批过程公开化、资金发放社会化。

三是实行责任追究制度。在区、乡镇办事处、村（街道、社区）三级分别实行责任追究制，哪级出现问题，追究哪一级责任；哪一个人出现问题，追究哪一个人责任。同时坚持“谁入户、谁签字、谁负责”的原则，强化低保工作人员的责任意识，坚决杜绝“人情保”、“关系保”的发生。

四是实行举报核查制度。在区、乡镇办事处、村（街道、社区）三级分别设立低保咨询投诉举报电话，以方便社会监督。（李红霞  曹琨）