开封市审计局认真履行职能全市扶贫开发工作审计成效明显
近期,开封市审计局紧紧围绕中央对新阶段扶贫开发工作的战略部署,以贯彻落实中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(豫办〔2014〕14号)和中共开封市委办公室 开封市人民政府办公室《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(汴办〔2014〕21号)为抓手,以实现扶贫对象“两不愁、三保障”以及狠抓精准扶贫工作落实,不断促进贫困农民脱贫致富为目标,对全市2015年扶贫开发工作进行了跟踪审计。
审计期间涉及全市3县3区,各类扶贫资金9260.9万元,其中财政扶贫资金5099万元(中省资金3847万元,市财政资金900万元,县区财政资金352万元),整合资金2933.5万元,自筹资金1228.4万元。各类扶贫项目计划实施133个,其中,财政扶贫项目88个(整村推进项目42个,科技扶贫项目12个,扶贫开发到户增收项目13个,“雨露计划”培训项目11个,产业扶贫贷款贴息项目10个),整合资金项目45个。经全市确认贫困村292个,贫困户5.03万户、贫困人口18.15万人。截止6月25日审计日,全市整村推进项目已完成向省备案工作,备案金额2828万元(其中,中省1576万元,市900万元,县352万元)。除2个县区(12个财政扶贫项目)正在进行招投标外,其它4个县区30个财政扶贫项目已全部进入项目施工阶段,预计9月底可完成40个贫困村的整村推进任务,占任务总数的114%。扶贫小额信贷项目,各县区分别对所有贫困村进行了小额信贷政策宣传,与相关金融机构建立了联系,每月统计汇总贷款情况;科技扶贫、到户增收项目的实施方案已基本完成,正在进行项目实施前的准备;产业扶贫贴息贷款项目正在进行对贴息企业的评审;雨露计划培训已全面展开,累计培训3304人,其中职业教育培训344人,短期技能培训400人,实用技术培训2560人,随着各类扶贫项目的实施,预计年底可实现3.6万贫困人口脱贫。
扶贫开发工作关乎国家发展大计,关乎民众生活提升,开封市审计局为了搞好此次审计,高度重视,召开专题会专门研究,做到了:一是切实提高认识,强化工作责任。扶贫开发工作关乎农民的切身利益、农村的和谐稳定和农业的健康发展,审计组认真学习领会上级有关文件精神,切实做到履行审计职责,依法审计,精心细致组织安排,对审计质量和效果做出承诺,确保了此项工作的圆满完成。二是关注审计重点,创新审计手段。关注本地区实施扶贫开发10项重点工作进展情况、关注精准扶贫工作进展、实施成效及相关措施落实情况、关注财政扶贫资金管理、分配和使用情况等三个重点,利用互联网、当地政府信息网络平台、统计等部门及有关单位的信息系统开展相关审计和分析工作,提高了审计效率和效果。三是工作严谨细致,树立审计良好形象。以学习贯彻“三严三实”为契机,抱着对开封市扶贫开发事业发展负责的态度,带着执审为民的使命、带着执审为民的理性、带着执审为民的感情,审计组认真落实“严、实、细、高、新”的工作作风,严格执行审计准则的各项规定,注意控制审计风险,成效明显。四是强化问题研究,提升审计成果。对于审计发现的带有宏观性、普遍性、倾向性、典型性的问题,审计组及时进行分析研究和归纳整理,提出完善体制、机制方面的前瞻性建议,确保全市扶贫开发工作稳定健康发展。