新郑市审计局多措并举完成生均经费专项审计调查

        近日，新郑市审计局对全市2015年度生均经费管理及使用情况进行了专项审计调查，围绕全市中小学校公用经费的收支管理情况，从公用经费投入、使用绩效等方面对全市中小学校公用经费的管理及使用情况进行了绩效评价。

        一是广调民意，发放问卷调查。在实施过程中，发放了调查问卷，重点调查了学校的师生规模、公用经费支出范围、学校收入来源结构；另外，还就学校收费情况、管理情况等召开了座谈会，听取了学校及社会群众对学校收费、管理等方面的意见和建议。

        二是扩大外延，选取学校延伸审计。抽取新郑三中、市直中学、黄水路小学等九所中小学进行了延伸审计，重点调查公用经费的支出情况，检查公用经费支出是否超范围，资金拨付流程是否规范，支出票据是否合规；检查公用经费年初预算编制是否合理，有无虚增学生人数套取生均公用经费；“校财局管”的教育财务管理体制执行是否到位。

        三是设定指标，评价公用经费收支绩效。调查乡镇与城区学校的收入来源渠道，分析财政投入是否均衡充足；通过纵向比较年度间教育投入的增减趋势、财力资源利用效率等，分析教育资源投入是否充分、均衡、合理。

审计调查表明，我市自实施生均经费政策以来，实行“集中管理、分校核算”的财务管理模式，促进了我市生均经费的规范管理，学校经费得到有效保障，有力推动了我市教育事业的发展。一是我市率先实施了包括高中阶段的中小学12年免费义务教育，中小学生全部免除了学杂费，有效减轻了群众负担；二是学校教学及财务管理进一步加强，教育教学质量明显提高,我市高考成绩连续24年在郑州郊县市保持第一名，荣获郑州市内部审计协会 “内部审计先进单位”；三是校舍硬件设施明显改善、学校办学硬件条件得到持续提升。近三年来我市投资1518万元为部分学校购置了电脑、打印机、空调等设施设备，为师生创造了良好的工作和学习环境。