南乐县审计局坚持“四注重 四对接”提高审计执法效果
南乐县审计局坚持以提高审计执法水平为目标,以规范审计执法行为为重点,坚持“四注重、四对接”全面强化审计执法行为,不断提高审计执法质量,有力地推进了依法行政,取得了良好成效。
一是注重学习培训,与提高审计队伍素质对接。严格执行党组中心组学习、中层干部学习和周五全体干部职工集中学习制度,着眼于学法,坚持以讲促学、以考促学、以查促学,认真组织学习新修订的《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》及其它审计相关法律法规,使审计有章可循,有法可依,用法自如;同时采取走出去、请进来等办法,组织干部职工参加各种法制培训班,要求40岁以下的审计人员全部参加南京审计学院进修学习,审计队伍的整体素质不断提高。
二是注重工作程序,与健全审计制度对接。坚持实行审计执法责任制和审计执法过错责任追究制。一方面按照《国家审计准则》的要求,制作审计项目操作流程,规范审计程序,严格按照审计程序开展审计;另一方面对审计程序中的每一个环节都明确责任人,严格落实审计责任,对因个人原因导致工作失误的要依法追究责任人的责任。
三是注重复核审理,与提高项目质量对接。在严格执行审计组组长、业务部门负责人和法制股三级复核审理制度的基础上,实行所有审计项目都要经过局审计业务会制进行审定,对每个审计事项事实是否清楚、定性是否准确、评价是否适妥、处理处罚是否恰当等逐一审定,确保项项无漏洞、件件是精品。近年来所开展的审计项目中,没有出现一起行政复议、行政诉讼案件。
四是注重风险防控,与审计廉政建设对接。其一是坚持审计廉政承诺制度。审计前,审计组同被审计单位签订审计执法承诺书,实行审计执法承诺;审计过程中,对审计事项和审计纪律进行公示,向被审计单位公布投诉电话,实施源头治理不廉洁行为;审计结束后,开展审计工作回访,对审计组成员廉洁自律方面征求被审计单位的意见,对发现的问题对相关责任人依法进行严肃处理。其二是建立廉政风险防控制度体系。根据审计工作程序,编制出《岗位职责目录》和《职权运行目录》,对每一项职权绘制《职权运行流程图》,每名干部职工分析查找现个人廉政风险点。并建立健全了廉政风险提示制度、岗位廉政风险防范教育制度、廉政风险防控督导检查制度等,初步形成富有审计特色的廉政风险防控体系,进一步规范了审计执法行为,为依法审计、文明审计、廉洁审计提供制度保障,有力地推动了依法行政。