安阳市政府采购中心关于人口信息系统软件升级改造项目征询意见公告

18.07.2014  18:32

安阳市政府采购中心接受委托,就人口信息软件升级改造项目进行单一来源采购。为保证采购文件的公平、公正,现就采购项目内容、拟定供应商名称、单一来源原因及相关说明等内容诚征潜在供应商的意见,公告内容如下:

1、采购项目名称:人口信息升级改造项目

2、拟采购方式:单一来源

3、公告时间:2014年7月18日--2014年7月23日

4、潜在供应商如有异议,请于2014年7月23日上午12:00前以书面(加盖单位公章)  形式现场交付或传真形式至安阳市公共资源交易中心5楼政府采购交易科,逾期不予受理。

5、采购代理机构:安阳市政府采购中心

联系地址:安阳市公共资源交易中心5楼政府采购中心(安阳市平原路16号)

联系人:李晓菲

联系电话:0372-3387741    传真电话:0372-3387743

          采购人:安阳市公安局

联系地址:红旗路55号

联系人:张蓬勃

联系电话:13903726006

        监督单位:安阳市财政局政府采购监督管理科

联系地址:安阳市永明路中段安阳市财政局

联系人:聂永刚

联系电话:2520196

论证专家:姓名                      职称

                    赵殿国                    高级统计师

                    王陈重                    经济师 

论证意见:

        经对《常住人口系统升级改造项目单一来源采购申请》进行研究分析,认为第二条"由于人口系统的数据库中拥有全市常住人口的户籍信息,一旦泄密会造成严重后果。采购单位认为凭借与河南航天金穗电子有限公司多年的合作信誉,由该公司来改版可以大大降低泄密的可能。"和第三条"本次系统升级是在现有常住人口系统的基础之上进行功能上的改进和扩展,在系统的升级改造的过程中,系统集成工作需要软、硬件供应商密切合作,人口系统程序的部署和人口数据的迁移必须保证现有人口系统的正常运行,以及向省公安厅、公安部报送数据不能间断。",该招标文件软件部分是在原常住人口系统基础在功能上的改进和扩展,在系统的升级改造的过程中,仍由原承建单位实施具有保证原系统一致性而具有单一性,比较符合单一来源采购的相关条件。

        依据政府采购法第三十条第三款“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”,该软件部分可符合相关要求可按照规定申请单一来源。

网址: 

          河南省政府采购网     

安阳市政府采购网      http://www.ccgp-henan.gov.cn/anyang

  安阳市人民政府网      http://www.anyang.gov.cn/

  安阳市公共资源交易中心网 http://www.ayggzy.cn/

7、征询意见内容:

(1)拟定推荐供应商名称:河南航天金穗软件公司

公司地址: 

申请单一来源方式理由:

按照近期公安部、省公安厅“关于深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的通知”和“关于开展人口信息管理系统升级改造工作的通知”要求,我市人口系统已不能很好地适应当前户政工作的需求,为此,需对常住人口系统进行升级改造。鉴于我市现有的常住人口信息管理系统是由河南航天金穗公司研发,在这次升级改造中,使用单一来源方式进行招标采购。

(2)基本技术要求

序号

设备名称

基本技术要求

数量

1

常住人口软件改造

以现有常住人口为基础,对人口系统改造,升级改造主要实现的主要功能如下:

1.实现户籍业务审批材料数字化管理,通过扫描设备将户口业务相关业务审批材料扫描成图片,并保存到常住人口系统数据库中,从而方便办公过程中业务审批材料随时调取查看。

2.实现人口信息的家族式管理;

3.实现公安部人口业务变动数据维护新规范要求,全面完成人口系统的升级改造。

4.实现准迁证信息和迁移证信息全国共享功能。

5.实现外来迁入人员基本信息从国库和省库自动提取的功能。

6.重证号判断,实现与国库比对的功能,从根本上杜绝身份证重号的可能。

7:根据公安部规范要求,在前端维护服务器部署准迁证和迁移证全国信息共享服务接口程序。

8:完善户籍审批流程管理、业务监管和统计分析功能。

9:实现跨地域户口迁移信息网上流转和业务协作。

10:实现同名同日出生人员核查提醒功能。

11:升级地(住)址信息数据结构和相关功能,实现对地(住)址要素信息的分级分类管理。

12:实现常住人口系统指纹登陆功能。

1项

2

高拍仪

1、主摄像头

传感器:1/2.5〞CMOS

物理分辨率:2592×1944(500万像素)

图像色彩:RGB(24位真彩色)

对焦方式:自动调焦

视角范围:56度

曝光模式:自动/手动

白平衡:自动/手动

原稿类型:身份证、文档、各类凭证

拍摄尺寸:A4纸幅面

图片格式:彩色、黑白、灰度

图片大小:≤400K

图像质量:

无明显肉眼可识别的闪烁、波纹、噪点等;常规光线变化不影响图片质量

光源:LED辅助光源

信噪比:≥48dB

成像速度:≤1秒

畸变指标:≤1%

接口:USB2.0

2、软件功能 

支持证件双面拍摄后合并为一张图像 

可预览提示拍摄的图片 

可拍摄彩色、黑白、灰度图片 

具备专业OCR(文字识别)功能,可一键生成word文档 

可一键生成PDF;支持生成多页PDF;附PDF制作工具软件 

具备框选拍摄功能,可随意拍摄任意区块 

具备去黑边及自动矫正功能 

具备图像后期处理功能 

具备图像订制水印功能 

具备自动智能连续拍摄与手动连续拍摄功能

3、支架

高度可调,视业务要求可适应不同大小纸张的拍摄,支持图像自动裁剪

底板支持各种凭证,并标有各种凭证刻度,底板内置USB-HUB,可提供2个扩展USB口。

4、其他

各构件由同一条USB连接线供电,采用USB2.0即插即用自动电源控制

防静电、防震

面板刻度:包括身份证(凹槽)、A5、A4纸三种规格

设备寿命:≥5万小时

5、与常住人口系统对接无误,提供常住人口软件承建商出具的对接测试成功证明函原件。

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