安阳市强化服务执法确保“三查三保”活动取得实效
安阳市安全生产执法监察支队以“三严三实”专题教育为契机,以“三查三保”活动为抓手,从企业安全发展和人民群众利益出发,进一步强化宗旨意识,改善执法态度,提高执法质量,执法中贯穿服务,服务中渗透执法,做到执法服务并举。
一是健全服务机制。把优质服务到位作为行政执法的前提条件。树立“为民、便民、利民”的执法理念,在执法监察过程中,严格执行首查负责、限时办结、责任追究等制度,公开办事项目、程序、时限,坚持诚实守信、按章办事,努力提供优质、高效、便捷服务。通过执法,帮助企业建章立制,规范管理,排除事故隐患,促进企业落实安全生产主体责任。赢得了企业的信任和支持,连年实现了零复议、零诉讼。
二是规范执法言行。打破“执法创收”的观念,做到文明执法。无论是到企业检查还是企业来支队办事,要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等问题,严禁“吃、拿、卡、要、报”等现象。加强党风廉政建设,注重自身的举止和言行,做到不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,切实做到文明执法,热情服务。
三是执法先送法。执法前首先要把有关的法律法规和文件资料告知企业,通过送法消除了企业对执法监察存在的抵触情绪;在作出处罚的同时针对违法事项,向执法对象分析违法原因,帮助其制定改进措施,加强对当事人的指导;对处理行政处罚案件,及时进行回访,督促其自觉遵守法律法规。
四是执法先计划。年初制定本年度工作要点和工作计划,每月制定工作计划,每周制定工作安排,把具体工作细化到每一天,责任落实到位。做到了执法前周密部署,执法中严格落实,执法后及时总结。通过有针对性地开展计划执法监察,避免了重复执法和交叉执法,减轻了企业的负担,提高了执法效率。
五是借力专家查隐患。结合支队的工作计划和季节特点,分类别邀请专家开展隐患排查整治工作。充分发挥专家技术支撑作用,协调解决县区和企业遇到的困难和问题。为企业提供有针对性的服务,督促和帮助企业落实安全生产主体责任。(安阳市安全生产执法监察支队 刘利娟)