安阳县产业集聚区:突出调结构着力促提升

      六年砥砺磨一剑，巨笔磅礴写春秋。       2009年，安阳县产业集聚区成立以来，安阳县委、县政府紧紧围绕“举全县之力建设一流产业集聚区”的目标，采取强有力措施全力加快集聚区建设，谱写了一曲产业集聚跨越发展的恢弘之歌。       坚持抓主体强“两翼”，即紧紧抓住产业集聚、转型、升级这个主体，强化开放带动、创新驱动“两翼”，以开放促招商、促集聚、促改革，以创新优化规划布局、优化体制机制、优化要素配置，推动集聚区建设上规模、上层次，成为安阳县转型发展的主阵地、主平台。2009年以来，安阳县产业集聚区累计完成固定资产投资近百亿元，占全县投资比重超过三分之一；完成主营业务收入近千亿元，比全县平均增速高出6个百分点；实现税收12.5亿元，占全县税收总量的四分之一。       突出“优、新、高、特”导向，打造产业集聚新高地。以沙钢永兴、安钢永通为龙头，集聚汇丰管业、海皇铝业等本土企业，以及远大可建、宝毅科技等外地精英，产业链集聚效应明显，形成销售收入超百亿元企业1家，超50亿元企业2家。2014年荣获全省一星级产业集聚区。       千帆竞发，百舸争流。安阳县产业集聚区一定能趁着十八届五中全会的强劲东风，一路高歌，砥砺奋进，再创新的荣光！       驱车安阳县产业集聚区，记者发现这里更像一座“新城”：路宽、灯亮、人气旺，企业扎堆“安营扎寨”，昔日荒芜的岗坡地已成为一片创新创业的热土。穿行于企业的生产车间，目睹塔吊林立、焊花飞溅的施工场景，聆听机声隆隆的“交响乐”，能感受到项目建设和企业生产的滚滚热浪扑面而来。无论是基础设施完善、产业项目建设，还是企业繁忙的生产车间，一幅幅“争奇斗艳竞芳菲”的火热场景，成为正在爬坡过坎、转型升级的安阳县经济的一抹抹亮色。       “事实证明，投资安阳县真是投对了!”安阳永胜玻璃烤花有限公司董事长马晓英告诉记者，没想到这里落户后，公司光把所有材料准备好，各种手续都有管委会跑前跑后帮着办，快得让人都有点意外。“说句心里话，只要在这里投资的都觉得安阳县区位好交通便利，设施全环境优越，集聚区管委会对我们企业服务到位。”马晓英的心声也得到了众多外来投资者的认同，“来安阳县办企业，效率高，赚钱多。至于管委会干部，几乎天天来，遇到啥事，比我们跑得都快。”       “河南远大可持续建筑科技有限公司是我县着力实施强链补链战略,瞄准产业链发展关键节点精准招商的一个缩影。该项目的落户改变了传统建筑理念，绿色环保，可带动周边几十个企业实现配套生产，有效推动安钢集团、沙钢永兴、安阳汇丰管业等本土钢铁企业实现转型升级，拉长产业链条，提升综合竞争力，稳步推进建筑产业现代化，培育新的经济增长点。”安阳县委副书记、县长刘纪献说，“产业集聚区是产业的链接、产城的融合、城乡的统筹。近年来，我县在主导产业突出、集群效应明显、产城融合深化、功能不断完善上下功夫，着力破解要素制约，产业集聚区基础支撑能力提升、中小企业孵化园建设提速、百亿级特色产业集群培育‘三驾马车’齐头并进，推动新兴产业‘破茧而出’演绎了精彩‘蝶变’。”       环境就是生产力。随着安阳县产业集聚区“软硬兼修”，以“硬环境”的不断改善、“软环境”的持续优化，承接产业转移总量不断扩大、平台逐渐完善，产业配套条件不断成熟，更加释放出对“高大上”企业的吸引力和带动力，使得集聚的“头狼效应”日益凸显。2014年，安阳县产业集聚区入驻规模以上企业14家，实现主营业务收入224.6亿元，同比增长23.4%；税收收入2.5亿元，同比增长5.8%；完成固定资产投资48.6亿元，同比增长30%；采取政府筹建、企业自建、订单搭建等模式，投资近10亿元建成标准化厂房20余万平方米；吸纳就业人员1.7万人，成为带动全县经济发展的核心增长极。       “抓牢牛头好耕田。只有做活了产业招商这篇文章，一个项目带动一个产业，形成产业‘磁场’，方能呈现‘溢出效应’。”安阳县委常委、县产业集聚区管委会主任马卫说。为了提升投资环境，该县围绕“上大项目、引大企业、建大园区、兴大产业”的总体思路，突出嫁接招商引资、引智，努力“引大引强引长”。一方面，创新招商工作机制，在“一区五园”组建了6个产业招商队，20个乡镇成立了专业招商队伍，实行“二分之一工作法”，发展“飞地经济”，大力开展向产业集聚区招商工作。另一方面对现有钢铁产品结构进行优化升级，从延长产业链条入手，着力开展延链、补链招商，深入挖掘和包装一批上下游项目，引进相关配套企业，形成上下游相配套、横向互补发展的产业体系，推动了集聚区快速发展。近年来，安阳县产业集聚区先后荣获“河南省信息化和工业化融合示范区”、“河南省产城一体化发展示范集聚区”、“河南省一星级产业集聚区”等荣誉称号。       效率出速度。在项目推进当中，该县着力突破要素制约、体制机制障碍，不断建立健全服务机制，优化投资软环境，实行“一线双零工作法”，对落户产业集聚区的项目实行封闭式管理。同时，以既保开工率、又保竣工率，既保数量、又保质量，既保统计投入、又保实际投入的“六个确保”为目标，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一个局委、一抓到底”联系跟踪服务机制，强化项目推进无缝对接，切实推动项目建设提速增效。       招商招活一池水，引资引出一片天。突出“优、新、高、特”的产业导向，该县积极承接产业转移，着力打造安阳新型精品钢产业基地。“作为传统工业大县，我县因地制宜，根据资源禀赋和产业优势，通过以培育引进龙头、提升集群特色、优化体制机制为突破口，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，战略基础地位和综合带动能力得到持续提升。”安阳县委书记张聪智表示，“引领新常态，需要新作为。通过借‘一带一路’东风，强力实施金钥匙工程、转型升级工程和孵化创业‘三大工程’，从而在全县打造‘大众创业、万众创新’的良好环境，在我县产业集聚区逐步建成国际球墨铸铁管生产、中原建筑产业现代化和河南省精品钢生产‘三大基地’，实现产业、经济和城市‘三个转型’，跻身全省产业集聚区第一方阵。”