安阳:三项举措深化经济责任审计
2015年,安阳市按照“全面审计、突出重点、区分类别、分批实施”的工作思路,认真组织开展领导干部经济责任审计,积极推进审计监督全覆盖。
一是区分层次,扩大审计范围。安阳市委组织部和市审计局认真贯彻落实上级有关规定和要求,根据《安阳市经济责任审计计划管理办法》,遵循“分类审计、突出重点、覆盖全面”的总原则,采取预算执行与经济责任审计相结合、专项审计与审计调查相结合的方法,研究确定了33名审计对象,涉及党政机关、行政执法、科技教育、文化卫生、群团组织等34个部门和单位,审计数量与近三年相比平均提高46.8%,其中对市属4个县(市)公安局局长的经济责任审计尚属于首次。
二是紧贴岗位,突出审计重点。为进一步深化经济责任审计,有效发挥审计监督和制约作用,《2015年度经济责任审计工作方案》的根据人员属性和岗位特点,分别就审计内容和重点作出了明确要求,其中一般人员主要审计经济工作目标完成、重大经济决策的制定与执行、内部经济管理制度的制定与执行、“三公”经费开支及责任人遵守廉政规定等5个方面的具体情况。4县(市)公安局长的经济责任审计做到“五关注”,即关注关注经费支出、关注资产管理、关注警务收费、关注债权债务。这样,既体现出了岗位特点,又保证了评价的客观准确,有效地发挥了经济责任审计应有的作用。
三是揭示问题,发挥审计职能。审计发现了应缴未缴财政收入、未执行政府采购、违规收取费用、资金管理不善、公款私存私放等5个方面的经济问题。审计查处了各类违纪违规金额共计2.16亿元,其中被审计责任人应负主管责任455.33万元,应负领导责任2.11亿元。审计揭示了部分单位执行“八项规定”不严格,“三公经费”不超不降,存在“打擦边球”的现象。审计查堵了内控制度的漏洞并及时地促帮完善。审计建议35条分别被组织部门及有关单位采纳,截止11月上旬,已全部整改落实到位。同时,在审计过程中向各级纪检监察部门移交案件线索2起,目前,有关部门正在办理中。
通过审计,对被审计领导干部履行经济责任情况作出了客观、科学的评价,揭露和处理了领导干部履职中的违法违纪违规问题,强化了对公权力的制约和监督,增强了依法行政意识,规范了财经行为,促进了党风廉政建设,有效地发挥了经济责任审计工作应有的作用。(董芳新 )