安倍宣布解禁日本集体自卫权 万名日民抗议

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我外交部回应日方解禁集体自卫权

不得损害中国安全利益

针对日本政府通过有关解禁集体自卫权的内阁决议案一事，外交部发言人洪磊1日敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益。

万名日本民众包围安倍官邸抗议示威，一名小女孩也参加了抗议。

安倍危险行径遭谴责

洪磊表示，一段时间以来，日本执政当局一方面在历史问题上频频制造事端;一方面在军事安全领域采取前所未有的举措，使日本军事安全政策出现重大变化。人们不能不质疑日本是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。“我们注意到日本国内对解禁集体自卫权也有强烈反对意见。”

洪磊表示，日本的国家发展走向归根结底应由广大日本人民来决定。中方反对日方蓄意制造所谓“中国威胁”来推进国内政治议程。中方敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益，不要损害地区和平稳定。

解禁集体自卫权的决议案获通过

并不意味日本自卫队可马上行使集体自卫权

7月1日下午，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。该内阁决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出新的“武力行使三条件”。此外这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。决议案同时规定，在出动自卫队前会事先征求国会同意。

不过，决议案的通过并不意味着日本自卫队可以马上行使集体自卫权。日政府还需对《自卫队法》等相关法律进行修改完善，相关法律将在今年10月举行的临时国会进行审议。如果相关法律获得通过，日本即使没有直接遭受攻击，也可参与针对他国的战争。

新“武力行使三条件”

日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险;

为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击;

武力行使限于“必要最小限度”。

决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力。

日本将如何行使集体自卫权?

中日因第三方因素发生冲突的风险将上升

一些军事分析师认为，这意味着日本将摆脱发展军事力量、参加海外军事行动的限制，今后一旦日本主动使用武力，“自卫队”将实际上成为军队，而且，中国与日本因第三方因素而发生冲突的风险将上升。

主动参与海外军事行动

集体自卫权解禁后，即便自身未受攻击，日本也可以为协防“关系密切”的国家而使用武力。中国军事科学院外国军事部研究员袁杨表示，解禁集体自卫权对日本战后军事力量发展有跨时代的意义，意味着日本能够以“关系密切”、“友好”的国家遭受攻击为名义，主动参与一些超越本土防卫、非作战行动之外的军事行动。

谨慎且有限度地突破限制

解禁集体自卫权可以使日本发展军事力量摆脱诸多限制。袁杨说，以前，自卫队武器装备发展受到一些具体限制，比如不能有进攻性武器，导弹射程被限于较短距离。解禁集体自卫权后，“日本军事力量可能会慢慢有所发展，不过会有一定限度”。

中国社科院美国研究所研究员刘卫东认为，日本政府通过修改宪法解释，获得行使集体自卫权的法律权利，但具体行使时还是会相对慎重。这是因为周边国家中，不光中国，与日本同为美国盟友的韩国对此也很敏感。刘卫东认为，解禁集体自卫权后，日本不会马上变得咄咄逼人。实际上，日本今后行使集体自卫权，还是由美国主导，日本配合。

中日可能因第三方冲突

袁杨认为，日本解禁集体自卫权的大背景之一是中日矛盾，中国经济快速发展、军事力量强大，客观上对日本可能起到一定的刺激作用。日本认为需要对中国极力遏制，解禁集体自卫权也包含这一目的。

袁杨分析，日方措辞称“关系密切”的国家，而不只是“盟国”受攻击，比如，日本周边两个国家发生武装冲突，如果日本认为其中一个国家与日本“关系密切”，这场冲突事关日本国家利益，那就可能出手帮助这个国家去打另外一个国家，即便这个国家不是美国那样的盟国。“换句话说，以后中日之间冲突的可能性就增大了，第三方的原因引起中日冲突的可能性会增加。中日之间除了钓鱼岛、东海等现实利益的冲突外，由第三方因素而发生冲突的潜在危险会上升。”

中国反对

中国国防部发言人杨宇军6月26日在例行记者会上表示，关于日方调整军事安全政策问题，中方已多次表明了相关立场。日方在军事领域方面的任何政策调整都不得损害邻国的主权和安全利益。杨宇军强调，“前事不忘，后事之师”。如果不正视历史，就有可能重蹈历史的覆辙。

美国支持

对于日方的举措，美国国务院发言人普萨基6月30日表示，美国支持日本政府行使集体自卫权。

韩国否定

据韩联社7月1日报道，韩国外交部发言人鲁光镒1日在例行记者会上就日本政府决定修改宪法解释以解禁集体自卫权一事表示，在没有韩国政府的同意或要求下，韩国不接受影响韩半岛安全和韩国国家利益的事项。

日万人包围安倍官邸

决议通过后，日本各界纷纷表示强烈抗议和反对，要求安倍撤回决议。日本民众包围了首相官邸，举行大规模示威抗议活动。据统计，参加示威的人数从昨天上午的2000多人逐渐增加到上万人

释义“集体自卫权”

所谓集体自卫权，即与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。简而言之，即一个联盟所有成员在其中一个成员遭受攻击时进行相互武装援助。