宁波口岸上亿美元出口商品遭退运 超7成系质量问题

温鑫旺是浙江省宁波市宁海县一家儿童用品出口公司的总经理助理，从1999年到现在，他深刻体会到了出口是件不容易的事儿。在这16年里，他们公司从被频繁退货到现如今的主动出击规避市场风险，温鑫旺感慨道：“出口商品遭国外退运不一定是坏事，我们的产品可以从中逐渐成长起来。”

1月7日，宁波出入境检验检疫局召开2014宁波地区出口商品国外退运情况新闻通气会。宁波出入境检验检疫局风险管理处副处长赵涌表示，2014年，宁波口岸共有出口退货3036批，货值1.24亿美元。经调查，2014年宁波市退运货物中因质量原因退运的占比为73.9%，同比增长8.8%。

宁波出口商品频遭退运

出口退运货物是指由中华人民共和国境内生产企业生产出口并被境外官方或相关贸易人退回的各类商品。在国际贸易的各个环节中，出口退运是正常的一种贸易救济措施。

据介绍，宁波是传统出口大市、外贸强市。据宁波市外经贸局公布的数据，2014年1月到11月，宁波外贸进出口总额955.72亿美元，同比增长5.4%，其中出口668.41亿美元，增长12.8%，增速比上半年提升7.5个百分比。

尽管宁波外贸复苏显现强劲势头，但是通过信息监测、数据分析，赵涌表示近年来宁波市的出口产品存在频频遭遇国外退运并呈逐年增长的趋势，这给企业造成了一定的损失、给资源造成了一定的浪费，也给外贸发展造成了一定的影响。

据统计，2014年，宁波口岸共有出口退货3036批，货值1.24亿美元，同比分别增长21.0%和15.9%。其中产地在宁波地区的共有1669批，货值6607.3万美元，同比分别增长10.4%和4.0%，占宁波口岸出口退货总量的55.0%和53.1%。

质量问题成退运首因

近期，宁波一企业一批货值18544美元的出口婴儿推车，因不符合EN1888标准被法国通报并退运。

经宁波检验检疫部门调查核实，该批婴儿推车产品结构设计不合理，不符合最新版本标准要求，导致多个项目被检测出不合格。针对上述情况，宁波检验检疫部门要求该企业严格按照进口国标准要求进行生产，防止出现质量安全事故。

无独有偶，温鑫旺也遇到过类似的质量问题，他们企业生产的推车由于螺钉的问题而遭国外退货。他感慨道：“出口产品当中，即使是一个小小的问题，也会造成很大的伤害。”

经调查，2014年，宁波市退运货物中因质量原因退运的占比为73.9%，同比提高8.8%。产品质量问题主要涉及电击伤害、机械物理伤害、有毒有害物质伤害、产品不符合标准合同要求等。

经分析，产生质量问题的原因主要有产品设计不良、偷工减料、合同理解偏差、包装低劣，运输存放不当等方面，还有因国外不断提高技术门槛，加大市场抽查力度等手段阻止产品进入，如欧盟近年来对烟雾报警器标准的不断升级造成该类产品频繁遭通报退回。

正面应对规避市场风险

吃一堑长一智，温鑫旺表示退运并不是坏事，相反的，它对产品还有升级推动作用。为了防止出口商品遭国家退运，温鑫旺所在的公司成立了自己的实验室，在风险预警与国外技术壁垒方面着重关注。除此之外，为了提高产品质量，企业还推出了消费者体验措施，在消费者体验后再改进产品。

据悉，十八大以来，党中央、国务院把质量工作摆在更加突出的战略位置，并作出了一系列重大部署，习近平总书记在河南考察时，提出“三个转变”的要求(“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”)。在去年的中国质量(北京)大会上，李克强总理明确提出要把经济社会发展推向“质量时代”，向世界宣示了中国政府抓好质量工作的决心和信心。

考虑到出口退运货物是反映产品质量状况、外贸形势、国外贸易壁垒等情况的一把“晴雨伞”。国家质检总局对此高度重视，要求对出口退运货物实施追溯调查。

目前，宁波口岸以“口岸核查、产地调查”模式对出口退运货物实施追溯调查，对食品、农产品、消费品类重点敏感的出口退运货物实施口岸查验和产地追溯调查。

除此之外，宁波市出入境检验检疫局充分利用退运调查机制，发挥信息、技术、管理优势，积极向企业宣贯检验检疫的相关政策和法规，提供相关信息和技术支持，指导企业落实产品问题整改。