郑州一学校疫情期间上课2个月，给学生退1/10学费引家长不满;校方：物价上涨成本抬高

大河报`大河客户端记者 田育臣

7月29日，郑州市民曲先生致电大河报`大河客户端记者反映说，他家孩子在郑州市中原区二砂实验学校上小学，今年下学期交了7000元学费，受疫情影响，原本在学校寄宿4、5个月，但如今只在学校寄宿了2个月，这学期末，家长们提出退费一事，学校只退款800元。这让家长们很纳闷：一多半时间没在学校上课，学校为啥只退1/10的钱?

◆遭遇：在学校上课不到一半时间，学费只退1/10

曲先生说，2017年，他家孩子来到郑州市中原区二砂实验学校读小学3年级。当时，学校承诺，每学期的学费7000元，包括食宿、学费、资料费等各种费用。今年，孩子小学6年级毕业，又遇到了新冠肺炎疫情。受疫情影响，孩子从6年级上半学期结束，一直没入校。直到今年5月11日，孩子才顺利返校。

按照以往，每学期在学校寄宿4、5个月，但是，今年从5月11日至7月初，孩子在学校只寄宿了2个月。对于这种情况，学校不少学生家长要求学校退还相关学费。今年7月初，小学6年级考试结束，7月13日是孩子们最后一天到校的日子。家长们一起来到学校，与校方商议退款事宜。

"当时，学校承诺，每学期的3000元学费不退，剩余4000元为生活费，生活费按一学期4个月来算，也就是每个月1000元。学生2个多月没在学校寄宿，理应退还至少2000元。"曲先生说，孩子班里一共三四十个学生。当时，学校负责协商此事一名彭姓主任已答应给家长们退2000元，并记录下大家的银行卡号，给大家退钱。让他们没想到的是，等了多天之后，银行卡只收到了800元。而家长们再次到学校找说法，校方却称，彭主任说的不算数，不代表校方的意见。而800元是学校核算成本之后，应该退还给家长的钱。"我们要求见学校领导，但对方一直说领导出差了，一直不见我们"。

公开资料显示，郑州二砂寄宿学校创办于1992年，从1992年-2019年是一所全日制小学、初中、高中一体的十二年一贯制封闭式寄宿学校。从2020年开始，郑州市实行教育分级管理，该校调整了学校管理体制，经郑州市教育局批准，该校将原十二年一贯制学校拆分为高中阶段和义务教育阶段两部分。高中阶段(高中部)还使用"郑州二砂寄宿学校"的名字，隶属关系归郑州市教育局;义务教育阶段(小学部、初中部)新成立一所九年一贯制学校：郑州市中原区二砂实验学校，隶属关系归郑州市中原区教体局。

◆回应：物价上涨成本提高，学生据实结算退的学费少

记者了解到，今年5月底，河南省教育厅、省发改委、省财政厅联合下发《关于做好疫情防控期间学校收费管理工作的通知》，该通知明确要求，我省各级各类学校和幼儿园，在疫情防控期间，不得跨学年或学期预收学费(保教费)，未开学或未开课(含网课)不得提前收取学费(保教费);要严格落实住宿费退费要求。学校按照实际发生原则收取住宿费，每学年按照10个月(每学期5个月)计算，多余部分于学期末据实结算一律退还学生。在校实际住宿时间不足一个月的，15天以下的按半个月计算,15天以上的按一个月计算。

学校为何不将多余学费，据实结算退还给学生?郑州中原区二砂寄宿学校一名王姓校长受访时表示，曲先生是该学校小学部的学生家长。目前，学校一共分6000元、7000元、8000元、9000元四个批次的学费生，分别对应2016年、2017年、2018年、2019年入校生的学费费用。"这几年，由于物价上涨，我们的学费也在涨。但我们学校一直践行当初承诺，执行入校当年的学费，直到毕业不涨价。"

按照王校长的说法，曲先生按照2017年的费用标准7000元缴费，一直没涨价。"现在，每学期收7000元费用，学校一直在贴补呢。"按照当前的成本定价，学费是统一的每学期3000元，餐费每个月800元，2个月1600元;住宿费每个月400元，2个月800元。此外，每个学生发了一套校服，费用为200元一套，加上资料费、课本费600元。因此，本学期，学校的成本一共6200元。因此，这学期只能退800元。

◆进展：中原区教体局将介入协调退费一事

王校长表示，该校交6000元、7000元、8000元、9000元四个档次的学生，退的费用也不一样。分别为退0元、800元、1800元、2800元。"这不是他(曲先生)一个人的退款，而是学校的统一政策。这次，学校一共退款20多万元。"

为何学校彭主任答应家长，退还2000元，之后又说"不算数"?王校长说，彭主任的确说退还2000元，但只是说向学校领导反映一下，并未最终确定退还800元。而最终的方案，也是学校最终核算确定下来的。

针对王校长的说法，曲先生并不认同。他说，"郑州的物价，每年能涨这么多?校方明显是在为少退钱、不退钱找理由。当初，答应的7000元，现在就应该按7000元来计算。"

河南中锦律师事务所律师李鹏辉表示，省教育厅等部门已发文明确规定，各级学校每学每学期按5个月计算，多余部分于学期末据实结算退还学生。从法律上来说，当初，郑州市中原区二砂实验学校与曲先生已达成了协议，每学期成本价为7000元，如今结算时，也应该按协议价来算，如今又拿出一个价格来结算，明显违背了法律契约精神。

针对这一情况，中原区教体局民办科相关负责人表示，按照上级教育部门要求，学费没明确要求退费，食宿费是根据学生实际情况，将产生费用扣除之后剩余费用退还。而具体到每个学校，情况可能不太一样。该负责人建议，曲先生先写个情况说明交给他们，由中原区教体局与学校协调解决这一问题。