一季度经济增速西部放缓 中部首居第一

中国区域经济格局再次发生变化。

　　5月28日，国家发改委新闻发言人李朴民指出， 初步测算，今年一季度中部地区生产总值(GDP)的增速位居四大板块首位。

　　据估算，一季度中部经济在9%左右。这是多年来中部经济增速首次位居全国四大板块首位。

　　据21世纪经济报道记者了解，今年一季度中部各省经济增长保持高位，除了山西经济只有5.5%外，湖北 、湖南经济增速为9.2%，江西为9.3%，河南为8.7%。其中安徽的规模以上工业增速全国第一，达到13%。

　　而西部则不少省市自治区经济增速下降较大。云南 、内蒙古 、宁夏 、甘肃经济增速大幅放缓，今年一季度经济增速为6%-8%左右。

　　东北经济目前位居四大板块末位。黑龙江经济一季度增速全国倒数第一，为4.1%。辽宁 、吉林也仅有7%左右。

　　针对这种变化，湖北社科院中部发展研究所所长阳小华认为，中部之所以后来居上，与产业结构相对比西部优化有关。

　　中部经济增速超越西部

　　从改革开放以来到2007年，受国家改革开放，实施沿海发展战略的影响，东部经济一直发展最快，中西部相对缓慢。

　　比如“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”时期，东部经济增速分别为11.7%、9%、16.8%、10.9%、12.8%，分别高于西部的10.6%、7.7%、11.3%、9.3%、11.4%。

　　不过到了“十一五”时期，特别是从2007年开始，西部经济发展加快，“十一五”时期西部经济增速为13.9%，超过东部的12.6%增速。一直到2013年，西部一直是全国增长最快的区域。

　　而到了2014年一季度，西部经济突然放慢，中部经济增速超过了西部，居四大板块第一。

　　据了解，中部今年一季度增速在9%左右，工业也保持了较快的增长。比如4月湖北、湖南、安徽、江西，规模以上工业增速分别达到11%-13%的水平。

　　而今年4月，不少西部省市规模以上工业仍未有大的回升，甚至继续保持低位。其中云南4月规模以上工业增速为7.4%，低于3月的7.5%，比去年4月的14.3%增速几乎下降一半。

　　今年一季度云南、内蒙古、宁夏、甘肃经济增速也出现下滑，经济增速分别只有7.7%、7.3%。、6.9%、7.9%，相比去年同期下降。比如2013年一季度云南、甘肃经济增速分别为12.6%、12.9%。。

　　中国社科院工业所专家陈耀认为，中部自然条件、交通条件比西部有优势，这成为中部承接产业转移的优势。

　　“中部地区区位条件优越，河南、安徽一年吸引外部投资，占到全省投资的一半多。”他说。

　　阳小华认为，中部的高新技术产业比重大，像农产品加工和新兴产业都很有竞争力，西部的资源省份，在能源的需求减少情况下，经济也相对放缓。

　　东北经济仍存结构性问题

　　从2008年起一直到2013年，中西部地区和东北地区的增长速度全面超过东部，扭转了长期以来区域增长“东快西慢”的格局。

　　“地区发展差异扩大的势头得到了初步抑制，这是一个很了不起的转变。”国家发改委副秘书长范恒山在5月28日的新闻发布会上指出，这与国家实施西部大开发、中部崛起等新的区域政策有关。

　　值得关注的是，东北地区在2013年增长速度再度落后，2014年一季度也继续停留于较低的水平。

　　今年一季度，黑龙江经济增速只有4.1%，位于全国最低，且投资呈负增长。

　　对此，范恒山认为，“我们觉得东北地区的振兴发展还是有一些体制性、机制性、结构性的问题，所以我们需要加快形成经济增长的内生动力和可持续发展机制。”

　　新的时期，国家已经提出了新的区域发展战略，这包括正在编制的丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划，以及长江经济带规划，首都经济圈规划等。

　　范恒山指出，下一步仍会要统筹东中西部，协调南北方，促进区域联系互动。一方面要进一步深化地区差异性的研究，缩小政策单元，提高区域政策的精准性。另一方面，要大力推动形成跨行政区、跨区域板块的经济区，促进经济要素在更广大的地域内流动配置。